28日，為期兩天的金磚國家領導人第四次會晤在印度首都新德里開幕。本次會議是在國際形勢繼續發生深刻復雜變化、世界經濟復蘇面臨不確定因素、新興市場國家和發展中國家在國際事務中的地位和作用不斷上升的背景下舉行的。有關專家認為，金融合作可能成為本次會議的一大重頭戲，各方可能探討建立金磚國家獨立金融機構。

“金磚開發銀行”或破題

根據各國商議，本次金磚國家領導人會晤期間，各方將重點討論全球治理和可持續發展兩大議題，而在全球治理方面，各方討論的核心又是經濟治理。來自各方的信息顯示，在西方經濟體相繼發生金融危機的大背景下，金融方面的合作可能成為此次金磚國家會晤的重點。而一些實質性的舉措已在醞釀之中。

外媒周三披露，金磚國家本周可能啟動一項聯合開發銀行的計劃。據介紹，這一新的獨立金融機構類似世界銀行的模式，相關官員透露，此項動議將允許金磚國家為改善基礎建設聚集資源，從長期來看，這一新的機構則可能作為在發生全球金融危機時的放貸工具。

來自相關國家的官員和專家也證實了這樣的報道。巴西貿易部長費爾南多上周末曾表示，金磚國家的開發銀行有意在本周的新德里峰會上簽署諒解備忘錄，就設立一家多邊銀行進行合作，后者將可向在金磚國家和海外的投資提供融資。費爾南多表示，巴西有興趣也支持這樣的動議，但相關磋商仍處在初級階段。

印度此前倡議建立金磚國家開發銀行，認為此舉將增加新興市場和發展中國家在國際金融和經濟秩序中的發言權和代表性。南非政府發言人吉米·馬尼表示，如果金磚國家能夠在新德里峰會上就創建金磚國家開發銀行達成一致，將有助于改變目前國際金融機構的不合理體制，促進發展中國家的經濟發展。

“俄羅斯世界”基金會執行經理尼科諾夫日前在接受新華社記者專訪時表示，此次峰會的最大亮點可能是探討建立金磚國家獨立金融機構。如果這一步能得到真正落實，將成為五國關系甚至世界金融體系的重大突破。

加強各國交易所領域合作

除了建立“金磚開發銀行”，金磚國家還可能在本次會議上討論在其他經濟、金融領域加強合作，比如加強各國交易所之間的合作以及簽署本幣借貸協議等。

外媒報道說，本次峰會上，金磚國家將積極探索證券市場方面的合作，增強彼此證交所之間的聯系。去年10月在南非舉行的國際證券交易所聯會會議上，巴西證券期貨交易所、俄羅斯莫斯科銀行間外匯交易所、印度孟買證券交易所、中國香港交易及結算所有限公司和南非約翰內斯堡證券交易所宣布成立聯盟。據統計，如果算上滬深交易所，金磚國家的七個證券交易所代表了市值超過9萬億美元、擁有9481家注冊公司的巨大資本市場。

今年3月14日，金磚國家交易所聯盟5個創始成員宣布，各成員交易所的基準股市指數衍生產品將從本月30日起在彼此的交易平臺互掛買賣，為金磚國家提供多元化的投融資渠道，提高資金使用效率。此外，5家交易所還計劃合作開發代表“金磚國家”的新股市指數相關產品，以便于聯盟合作的第二階段在各交易所的衍生產品及現貨市場相互上市。第三階段則可能包括合作發展其他資產類別相關的產品及服務。

俄羅斯媒體稱，金磚國家還有望在本次新德里峰會期間簽署相互提供本幣借貸協議，進一步推動五國本幣結算，減少對美元的依賴。截至去年4月，中國國家開發銀行為金磚國家的幾十個項目提供的貸款余額達到380多億美元，涉及基礎設施、能源資源、重大產業等多個領域。

從會晤機制轉向合作機制

在去年的三亞峰會上，中國國家開發銀行、巴西開發銀行、俄羅斯開發與對外經濟活動銀行、印度進出口銀行和南非南部非洲開發銀行等五家成員國銀行共同簽署《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》，明確提出穩步擴大本幣結算和貸款業務規模，加強重要項目投融資合作，開展資本市場合作和信息交流。

在后危機時代，增長潛力巨大的金磚國家日益成為引領世界經濟的新潮流和新引擎。金磚國家國土面積占世界領土面積26％，人口占世界總人口的42％左右。金磚國家國內生產總值約占全球總量的20％，貿易額占全球貿易額的15％，對全球的經濟貢獻率約50％。

談到金磚國家近年來的發展，品牌南非的CEO米勒·馬托拉感嘆說，近年來，傳統西方政治和經濟勢力的減弱與新興國家的迅速崛起正在同時發生，金磚國家就是這種現象的典型代表。短短四年間，金磚國家在政治、商貿、科學、學術和文化方面的合作和磋商就實現了令人矚目的成就。

馬托拉舉例說，從近期世界銀行行長提名一事上，就不難看出金磚國家的意見正在國際社會發揮越來越大的作用。

從更長遠來看，有關專家也表示，通過去年3月“承前啟后”的三亞峰會，金磚國家將進一步實現從會晤機制向合作機制的轉變，并不斷拓展金磚國家之間在各領域的務實合作。

巴西的國際關系專家斯佩克托爾指出，經過4年的不斷努力，金磚國家協調機制已然形成，它接下來的使命是如何更多地就重要的國際事務，發出同樣的聲音和采取共同的行動。