昨日，全國政協委員、世茂集團董事長許榮茂披露三份提案，其中包括建議建立保障房彈性應用制度，拓寬保障房來源渠道。

適當引入市場機制

今后5年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，其中今年新建保障性住房和棚戶區改造將達1000萬套。而在2010年，我國新建保障性住房數量為590萬套。

結合未來保障性住房的建設計劃和目前經濟適用房、廉租房等保障房以政府、單位供給為主，許榮茂在提案中表示，考慮到廉租房、經適房的民生保障作用、財政負擔、運作效率等因素，房源應該由政府或者由政府委托第三方機構主導供應，并考慮適當引入市場機制。

許榮茂建議，可以通過興建大型安置區及收購舊房、房租補貼等多種方式結合，加快民生保障工程的推進速度和效率。同時嘗試開拓金融、保險、稅費等渠道保障經適房及廉租房的建設，吸引民間資本，降低保障房建設運營的各種成本。

“只售不租”轉向“租售結合”

針對目前經濟適用房“只售不租”，許榮茂認為，應促進經濟適用房制度從“只售不租”向“租售結合”的方向轉變。他表示，政府加市場、租售并舉的彈性運營模式，不僅可以解決需求群體的居住問題，而且可以大大壓縮經濟適用房牟利者的利潤空間。