長沙對與商品房項目竣工交付所需工程建設密切相關的款項，實施重點監管。

    長沙市住房和城鄉建設局日前發布通知，將對全市商品房預售資金采取“全額全程、流向流量、監測監管”方式，強化“政府監控、銀行監管”模式。

    通知明確，購房人交存的定金、首付款，商業銀行、公積金中心發放按揭貸款等購房款，應全部通過監測專戶存入監管賬戶。監管方將對預售資金流向展開全程監測，對項目工程建設款實施重點監管，保證資金“留在項目、留在當地”，優先用于項目建設，以保障項目竣工交付。

    此外，長沙住建局規定，商品房項目重點監管資金的額度，將結合工程造價、施工合同金額等綜合情況確定，重點監管資金額度為預售資金總額的20%；主體驗收后，重點監管額度不得低于預售資金總額10%；房屋竣工驗收備案后，方可解除全部預售資金監管。

    與此同時，長沙住建局提出，房企在取得預售許可證1個月后，已售房價款未能達到預售資金總額的40%，在確保已售房價款留足20%后，可將其余預售資金用于項目工程建設。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對記者表示，相較其它地區預售資金監管規則，長沙此項舉措中，預售資金“留在項目、留在當地”是比較新的表述。

    “這其中包含兩層含義，預售資金不得抽調至外地、母公司不得從項目抽調資金。從這一表述來看，預計監管部門未來會對資金使用流向，做出更加細致的規定。”嚴躍進在接受記者采訪時說。

    而長沙出臺上述政策，意在防范項目停工、爛尾。

    從機構監測情況來看，長沙停工項目的規模不算小。據克而瑞數據，截至2021年年末，長沙尚未交付問題項目總建筑面積為446萬平方米，未交付問題項目總套數超過2.8萬套；在全國24個重點城市中，長沙未交付問題項目面積、套數兩項指標，均居于前列。

    不過，長沙部分停工樓盤今年開始復工，停工規模較去年年底有所降低。據長沙當地媒體報道，至今年6月底，佳兆業、富力、融創、陽光城、綠地在長沙開發的16個樓盤陸續復工，還有10個項目正就復工問題展開協調。

    從商品房市場情況來看，長沙樓市的成交較為低迷。

    諸葛找房數據研究中心數據顯示，長沙7月新建商品住宅成交4000套，環比下降18.23%，同比51.47%；7月新建商品住宅成交面積56.63萬平方米，環比下降21.73%，同比下降47.91%。

    另據克而瑞數據，長沙今年1-7月新建商品住宅成交面積445萬平方米，同比下降幅度達41%。

    除長沙以外，近期多地進一步加強了商品房預售資金監管力度，一些城市就項目停工問題提出解決方案。

    紹興市鏡湖新區開發建設辦公室8月3日發布通知，明確預售資金監管余額不得低于工程預算清冊總額130%，紹興還對申請使用監管專戶資金應提供資料及監管專戶資金支付監督流程做出部署。九江市住建局則于8月1日，公示了中心城區85個在售樓盤139個商品房預售資金監管賬戶。

    為盤活問題樓盤，鄭州7月底提出棚改統貸統還、收并購、破產重組及保障性租賃住房四種項目紓困模式。永州市政府于8月1日召開中心城區房地產領域突出問題集中整治各工作組進駐會，提出將嚴格查處惡意抽逃資金等行為，解決房企資金鏈斷裂導致停工爛尾等問題。

    惠譽分析師預計，各地對商品房預售資金托管賬戶的監管或將進一步收緊，相關舉措一方面將涵蓋強化托管賬戶監管，另一方面更加重視停工項目如何復工的問題，督促房企加快項目施工步伐。

    而穆迪分析師認為，受各地收緊商品房預售資金監管影響，房企現金回款周期將被延長。“銀行在項目篩選及客戶資質方面將設置更高的風控標準，這將延緩房企銷售現金回款速度，進而削弱開發商資金的流動性。”