全國人大常委會專題調研組建議:將居民基本住房建設納入十二五規劃,建立政府主導、企業運營、居民參與的基本住房共建機制。

全國人大常委會專題調研組25日建議,將城鄉居民的基本住房建設納入“十二五”規劃,建立政府主導、企業運營、居民參與的基本住房共建機制,促進保障性住房建設的可持續發展;加快基本住房保障立法進程,盡快將基本住房保障納入法制化軌道。

全國人大常委會聽取了調研組關于部分重大公共投資項目實施情況的跟蹤調研報告。報告指出,從根本上解決保障性住房建設問題,需要建立健全中國基本住房保障制度。住房保障制度的原則是保基本、廣覆蓋、多渠道、可持續,逐步建立起比較統一的保障模式。在房源籌集上,應堅持宜修則修,宜建則建。有關的建設投資應當以政府引導、社會投入為主。在保障方式上,應以發放租賃補貼,增強低收入居民承租住房的能力為主。在資金籌措上,實行金融扶持為主,財政投入主要用于對低收入困難家庭購房或租房的定額補助。

報告還建議,各地區、各部門應當加快工程進度,完成重大公共投資項目的續建、投產和收尾任務,堅決防止“半拉子工程”。應切實建立起各級政府“責權一致”、“責任與財力相匹配”的投資體制。報告建議健全中央和地方財力與支出責任相匹配的財政體制。

到今年8月底,中央財政年初安排的692億元（含去年結轉的50億元）和追加安排的100億元保障性住房建設資金,已全部下達。