將從防范系統(tǒng)性風(fēng)險的角度出發(fā)建立逆周期調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控彈性；加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范和控制好潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險。——央行行長周小川

央行昨天發(fā)布行長周小川講話，周小川在“宏觀審慎政策：亞洲視角高級研討會”上表示，當(dāng)前中國金融體系仍面臨著防范系統(tǒng)性風(fēng)險的艱巨任務(wù)，流動性過多、通貨膨脹、資產(chǎn)價格泡沫、周期性不良貸款增加等宏觀風(fēng)險將會顯著上升，金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

加息預(yù)期將持續(xù)高漲

周小川指出，中國金融體系面臨著防范系統(tǒng)性風(fēng)險的艱巨任務(wù)。一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾，國內(nèi)信貸持續(xù)擴(kuò)張動力仍然較強(qiáng)，跨境資本流動蘊(yùn)含潛在風(fēng)險，流動性過多、通貨膨脹、資產(chǎn)價格泡沫、周期性不良貸款增加等宏觀風(fēng)險將會顯著上升，金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

昨天，國家統(tǒng)計(jì)局公布的9月份CPI同比增長3.6%，創(chuàng)23個月的新高，盡管央行在20日加息25個基點(diǎn)，但在CPI持續(xù)高企的背景下，實(shí)際利率已連續(xù)8個月為負(fù)。澳新銀行中國經(jīng)濟(jì)師周浩表示，中國國內(nèi)的通脹預(yù)期一直處于上升的趨勢，通脹壓力仍將在較長時間內(nèi)存在，中國也因此面臨著多次加息的可能，并以此來逐步緩解目前較高的通脹預(yù)期。

影子金融機(jī)構(gòu)將被納入監(jiān)管

周小川指出，中國金融體系面臨的另一個風(fēng)險則是，近年來，跨行業(yè)、跨市場的機(jī)構(gòu)和交叉性金融產(chǎn)品快速發(fā)展，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)多元化的金融控股公司不斷形成壯大，新型金融機(jī)構(gòu)參與金融活動的程度愈來愈深。

“將從防范系統(tǒng)性風(fēng)險的角度出發(fā)建立逆周期調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控彈性；同時，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，彌補(bǔ)監(jiān)管真空和不足，防范和控制好潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險。”周小川表示。據(jù)記者了解，監(jiān)管層正在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管范圍，將覆蓋評級機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)、風(fēng)險投資公司等影子金融系統(tǒng)，逐步消除灰色地帶。

昨天，中國銀行業(yè)協(xié)會副秘書長馮紅在2010年全國股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議上透露，已建立地方政府融資平臺債權(quán)人聯(lián)席會議制度，將及時與監(jiān)管部門、各級債權(quán)人對接，建立健全信息通報制度。

中國社科院經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝表示，在亞洲金融危機(jī)后，銀行體系積累的風(fēng)險在2004年前后的商業(yè)銀行改制過程中集中體現(xiàn)，中國用了相當(dāng)于當(dāng)時國民收入20%的資金來處理銀行系統(tǒng)的壞賬呆賬風(fēng)險。此次金融危機(jī)也積累了很大的風(fēng)險，如房地產(chǎn)泡沫、地方融資平臺的問題，都將長期深遠(yuǎn)地影響銀行業(yè)發(fā)展。中國金融業(yè)應(yīng)該進(jìn)行二次改革，解決金融體系內(nèi)壟斷、效率低下等問題，建立起防范和處理風(fēng)險的體系制度。

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