日前，煙臺市住建局在官網掛出一則對守信房企實施激勵措施的通知，這則通知由煙臺市住建局、人民銀行煙臺市中心支行、銀保監會煙臺監管分局、煙臺市住房公積金管理中心聯合發布。

通知顯示，對信用等級為AAA級開發企業，商品房預售監管資金留存比例降低5個百分點（工程單位放工結束的不予減免），對信用等級為AA級開發企業，商品房預售監管資金留存比例降低3個百分點。

對于資金的使用，煙臺市住建局明確，上述3%-5%的預售資金監管解除后，須優先用于農民工工資支付。

在房企資金面普遍不寬裕背景下，煙臺宣布降低部分商品房預售監管資金留存比例，引發業內廣泛關注。

第一太平戴維斯中國市場研究部董事張琳認為，煙臺預售監管資金留存比例降低幅度雖然不是很大，但對于緩解企業流動性緊張，將起到一定的作用。相關措施在適度釋放少量預售資金同時，也能夠保證樓盤能夠順利交付。

其進一步表示，“春節前房企一項重要支出，就是工程款。對項目上來說，不拖欠建筑工人工資，是排序較為靠前的重要安排。但另一方面，今年一月是房企境內、境外債兌付的小高峰，不少房企面臨著如何保證公開市場債務不逾期的壓力。此時能在項目上釋放一定的流動性出來，對房企來說無疑是一個利好。”

“需要注意的是，煙臺調整預售監管資金比例，對企業資金設定了相應門檻，即達到AA級以上的企業才適用。這其中潛含的信息是，這種調整不意味著預售資金的普遍放松，只有信用等級較高的企業才有放松條件。而企業信用等級評價是動態的，如果企業出現潛在風險，地方監管部門可以對房企信用等級做出動態調整，以監測企業是否適合相關政策。”張琳補充道。

值得關注的是，煙臺出臺政策之前，成都已對預售資金監管做出相應調整。

去年11月初，成都市住建局下發通知，優化了商品房預售款支取條件，開發企業可申請支取多余部分資金。11月23日，成都市住建局再度發文，提到了如何提高預售資金監管使用效率的事項。

按成都預售資金調整后的監管辦法，監管部門將依據項目施工進度，分檔降低預售資金留存比例。在項目主體結構工程完成四分之三以及主體結構封頂兩個節點，監管額度內預售資金支取比例上限分別提高5%；項目并聯竣工驗收備案后，監管額度內預售資金支取比例可達到95%。

除提高預售資金支取比例，成都市住建局還提出，要規范區（市）縣節點支取審核流程，進一步壓縮辦理時限，5個工作日內完成審核。

世邦魏理仕中國區研究部主管謝晨指出，一些房企面臨流動性緊張，主要是自身擴張速度過快，債務還款壓力加大所致，另外，也與地方收緊預售資金監管有一定關系。

“預售資金原本就是限制性資金，企業對于這部分資金的使用應相對謹慎，但此前市場熱度較高的時候，一些房企往往把預售資金視為現金流，風險防控意識不強。房企展開規模擴張比拼的時候，一些房企把資金幾乎用到極致，設法使資金快速周轉起來，其中一個重要環節，是對預售資金可提取的預估規模相對較高。”謝晨在接受記者采訪時說。

“去年個別企業出現資金問題、交付困難后，各地先后加強了預售資金監管，以保證項目能交付。地方上對預售監管資金執行力度收緊后，項目只有達到相應建設節點，監管資金才能提取出來，這使房企這部分資金不能及時轉化為現金流。”謝晨進一步表示。

對于預售資金監管政策，張琳認為，預計其它一些城市也會做出適當調整。但地方對預售監管資金的調整，只是根據市場形勢做出的調整，不意味著樓市政策的轉向。