在西藏和平解放62周年這一喜慶日子，23日上午，拉薩至林芝高等級公路正式開工。隨著第一聲機器轟鳴，第一鏟土挖起，西藏公路交通超常規發展大幕在濃濃的施工氛圍中拉開，這標志著國省干線高等級化、農村公路網絡化和邊防公路通暢化“三化一體”的公路交通超常規發展規劃正式啟動。

　　拉薩至林芝高等級公路是西藏“十二五”226個重點項目之一，也是自治區公路超常規、跨越式發展戰略的重要項目之一。公路起于林芝地區八一鎮，經林芝、拉薩兩地、四縣、十余個鄉鎮，止于拉薩市柳梧新區，全長約409.2公里，估算靜態總投資380億元。公路等級為一級，設計速度每小時80公里，雙向4車道，預計三年內建成通車。工程建成后，拉薩至林芝通行時間將由原來的七八個小時縮短至5個小時，至少節約時間2個小時以上。

　　先期開工建設的林芝至工布江達段長150.2公里，估算靜態總投資119.46億元；墨竹工卡至拉薩段長67.2公里，估算靜態總投資54.64億元。

　　自治區交通運輸廳廳長扎西江措說，拉薩至林芝高等級公路是318國道的重要組成部分，是連接藏中和藏東經濟帶的重要交通干線，建成后將極大地縮短拉薩市與林芝地區的空間距離和通行時間，大大提高道路通行能力和安全舒適度，提升服務保障水平，有效改善路網結構，對推進公路交通主骨架、大通道建設有著十分重要的引領和示范作用。同時，對促進旅游發展、推動產業升級、造福沿線群眾和促進邊疆穩定、民族團結，具有十分重要的現實作用和深遠的戰略意義。

　　拉林高等級公路建設項目作為公路交通超常規發展規劃實施的第一個大型重點項目，也是自治區目前線路最長的高等級公路，示范引領意義重大。記者走訪自治區交通運輸廳、環保廳、審計廳和林業廳了解到，該建設項目在便民富民、環境保護與建設、質量監控、審計監督、工程管理等方面具有不少亮點。

　　一是工程建設不影響318國道正常運行。據設計單位負責人介紹，拉林高等級公路沿國道318走廊帶布線，不占用現318國道，因此工程施工對318國道的正常通行基本沒有影響。

　　二是拉林高等級公路有望成為新的景觀走廊。一方面將積極借鑒青藏鐵路、拉日鐵路等工程環境保護的成功經驗，加強監督，切實保護好沿線生態環境。另一方面將積極推進公路沿線綠化工作，大力推廣種植本地樹種，綠化美化公路沿線景觀，確保“修一條路，綠一片地”。

　　三是首次采取信息化手段對工程進行智能監控。采取信息化手段、智能化管控，提升監測科學化水平，對鋼筋混凝土、重點工序、控制性工程實時重點監控，確保工程質量，確保工程優質。

　　四是審計工作提前介入，推行全過程跟蹤。派駐紀檢特派員，邀請人大代表、政協委員，對資金安全、項目管理、工程質量等進行全程監督，實現從事后處理向事前預防、事中檢查和結果可控轉變。

　　五是推行大標段、大監理、大隊伍管理運行機制。邀請一級以上施工企業、監理公司參與項目建設，實行工程質量終身負責制，從機制上避免層層轉包現象發生，確保工程標準和質量。

　　六是與旅游景點和現有交通干線無縫對接。該建設項目延伸至拉薩柳梧新區，與拉薩至貢嘎機場高速公路實現對接。同時，全線設置互通式立體交叉13處、服務區6處、停車區6處，實現公路交通與旅游景點的無縫連接，極大方便游客。

　　據了解，拉林高等級公路線路長，施工難度大，其中在拉薩與林芝的交界米拉山，將采取隧道方式，確保冬季公路運行通暢。這也是工程的重要節點。

　　自治區公路交通超常規發展規劃的正式啟動標志著公路建設將進入一個新的歷史發展階段。西藏和平解放以來，自治區交通事業從無到有、從小到大，截至2012年底，全區公路通車里程達到6.52萬公里，65個縣通油路，鄉鎮和建制村公路通達率分別達到99.7%和94.2%，創造了人類公路建設的奇跡。

　　公路交通的改善同時也表明群眾出行更加方便，運輸成本大大降低，伴隨著公路超常規發展，百姓生活將進入“高速化”時期。“方便出行，節約了時間又少耗油，我們百姓的生活改善也就加速了!”拉薩市達孜縣德慶鎮德慶村村民朗嘎與廣大群眾一樣充滿期待。

　　扎西江措表示，區交通運輸廳將以拉薩至林芝高等級公路開工建設為契機，強力推動國省干線高等級化、農村公路網絡化和邊防公路通暢化，進一步破解發展瓶頸，打牢發展基礎，以公路交通超常規發展的豐碩成果惠及我區各族人民。