中國政府網15日晚轉發了《國務院辦公廳關于印發國家鐵路局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》。國家鐵路局的“三定”方案公布于眾。該方案主要看點在于取消一批行政審批事項，一定程度上淡化了鐵路壟斷地位，相當于放寬了企業進入鐵路市場的條件。

方案取消的15項行政審批事項中，比較重要的包括：取消開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批、取消企業自備車輛參加鐵路運輸審批、取消企業鐵路專用線與國鐵接軌審批、取消鐵路工業產品制造特許證核發、取消鐵路基建大中型項目工程施工、監理、物資采購評標結果審批等。

在5月6日召開的國務院常務會議上，“形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路”，被列入2013年深化經濟體制改革的重點工作。

根據方案，國家鐵路局的主要職責集中于規章制度、發展規劃的擬定，安全生產及服務質量的監管以及行業監測和國際交流等。

在機構和人員編制上，國家鐵路局設7個司，定員130人。同時設立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區鐵路監督管理局，編制350人，負責轄區內鐵路監督管理工作。