近日，記者接到河南開封市民投訴稱，金明池被開發的不倫不類，仿古建筑被出租給高檔會所和茶館，周邊被開發成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所。此事雖經群眾多次反映，卻無人問津。對此，記者前往開封進行了實地采訪。

政府投資數千萬元成了“爛尾”金明池

金明池坐落在北宋東京汴梁順天門外，是當時著名的御苑之一。遺址在今開封市城西的南鄭門口村西北、土城村西南和呂莊以東和西蔡屯東南一帶。金明池建于五代后周顯德四年(957)，原供演習水軍之用。金明池始宋太平興國七年(982)，宋太宗幸其池，閱習水戰。政和年間，宋徽宗于池內建殿宇，為皇帝春游和觀看水戲的地方，為北宋皇家園林。

2001年6月19日，開封市為開發利用古都歷史文化遺產，展示古都風貌，提高開封城市品位，豐富開封旅游資源，決定在北宋皇家園林——金明池的遺址上重建金明池。

按照當時規劃，該項目總投資2.4億元，計劃用3至5年時間分兩期完成。金明池工程位于金明大道以西、集英街以東、大梁路以南、晉安路以北，占地1008畝，總建筑面積3.28萬平方米，水面面積500畝，山體占地面積75畝。主要建筑將有寶津樓、東大門、宴殿、射殿、臨水殿等。

然而，到2005年，投資3000多萬元資金只修建了一個標志性的門樓與一些相關的仿古建筑。在金明池工程開工建設后，政府方面逐漸感受到了諸多方面的壓力，比如資金、技術、管理等方面，都讓他們感到力不從心。

開封新區管委會宣傳部副部長夏端勇告訴中新網記者，這幾千萬元都是區政府投資的，結果成了“爛尾樓”，后來通過招商引資，政府投資建造的4棟仿古建筑和土地都給了開發商——浙江開元旅業集團。

金明池開發被指“變味”豪宅會所入駐

杭州開元旅業集團與開封市簽訂再造“開封金明池”的協議后，2005年5月8日，該企業在開封舉行了盛大的“金明池”綜合項目的開工奠基儀式，時任市領導及企業負責人出席了奠基儀式。

據當時媒體報道，該項目總占地面積約1400畝，開元旅游集團計劃投資16億元人民幣，建設一座擁有300余畝水面的金明池皇家園林公園，之后還將建設集觀光、娛樂、商業和休閑度假功能于一體的各類配套項目。

對此，開封市民李宏告訴記者，這家企業的接手后，金明池卻被開發的不倫不類，政府當初投資興建的仿古建筑被出租給高檔會所和茶館，周邊被開發成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所，開發商打著開發金明池的旗號實際是商業開發牟利。

中新網記者近日來到金明池公園看到，該項目東面是大型商場、娛樂場所和正在裝修的開元廣場；湖北面是別墅、高檔住宅、五星級酒店；西面是高檔住宅小區，市民游玩的僅是金明池公園。在此散步的市民李先生告訴記者，金明池自從建好至今，從未對市民開放過。該園內的寶津樓之前被開元地產售樓部占用，現在被改為開封新區規劃館；湖心島的水心殿也被封住了，游人只能隔湖相望。東副樓兩年前被租了出去改為茶樓，西面副樓也于數月前改成了一家名為“御元國際健康美容養生會所”。

金明池項目開發被開元集團接手后是如何規劃的？商業用地和金明池用地究竟是多少？開封市規劃局用地規劃科的工作人員李韓面對記者采訪時稱，記不清楚了，時間太久了，可到國土部門查詢。

開元旅業集團與開封市國土資源局簽訂的《國有土地使用權出讓合同》中顯示：本合同項下宗地的土地使用權出讓金為每平方米人民幣376.8元，占地1400畝，其中金明池遺址所在地約占1008畝，這些受讓土地的用途分別為住宅用地、商業服務用地、旅游商服用地、公共綠地等。

針對金明池項目的開發和管理問題，以及開發商與政府的簽約情況，記者來到開封新區管委會進行了求證，該區委宣傳部副部長夏端勇說，這個項目牽涉到開封市三任領導，當時簽約的有條約，但具體內容不清楚。夏端勇還告訴記者“三任領導都看見了為啥都不制止？證明是政府許可的，誰也不敢違約”。

不少市民說，這樣不倫不類的開發真不如不開發，大規模的被開發成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所不說，就連政府投資建造的金明池仿古建筑也被出租出去，這顯然算的經濟賬，根本沒有把歷史文化放在眼里。