經(jīng)過整整一年的“嚴冬”之后，一些光伏投資者現(xiàn)在又找到了一筆有前景的生意。

19日的國務院常務會議確定促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關內(nèi)容，其中包括對分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼的政策。

一位不愿透露姓名的光伏發(fā)電投資者對《第一財經(jīng)日報》記者表示，早在幾個月前他就把目光投向了廣東，一直在等待有關分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的政策。國家電網(wǎng)已經(jīng)出臺的《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》（下稱《意見》）為分布式光伏發(fā)電打開了一個口子，而南方電網(wǎng)所覆蓋的包括廣東在內(nèi)的五省（區(qū)）尚未出臺相關的服務政策。

廣東省經(jīng)濟與信息化委員會一位官員向本報記者表示，目前，廣東省相關部門就光伏并網(wǎng)問題與南方電網(wǎng)還沒有具體的協(xié)商合作，只能個案處理，而要將手續(xù)辦下來仍較麻煩。

投資電站好時機？

此前，業(yè)界抱怨說，并網(wǎng)難題是光伏發(fā)電事業(yè)所遇到的最大困難。而《意見》的出臺，似乎可以結束這種擔憂。

本報記者從相關渠道了解到，南方電網(wǎng)公司旗下一些單位在光伏并網(wǎng)發(fā)電方面，也正在與佛山市政府和光伏企業(yè)進行協(xié)商與合作。

“我們的投資模式還沒有定，但廣東我們肯定要投。”另一位不愿意公開身份的光伏發(fā)電投資者向本報記者透露，他們有一些項目在西北地區(qū)，那里光照條件好，但缺陷是網(wǎng)絡建設跟不上，時常出現(xiàn)限電等問題。”

在這兩位光伏電站投資者看來，作為工業(yè)大省，廣東不僅電量消耗較大，而且長期缺電。光伏發(fā)電可以就地消納，不用上網(wǎng)也能進行電量的傳輸，同時可以滿發(fā)。此外，廣東廠房屋頂資源豐富以及電子產(chǎn)業(yè)基礎好。相對而言，西北則沒有這樣的優(yōu)勢。

一個月前，廣東三家企業(yè)在中國（順德）分布式光伏發(fā)電與產(chǎn)業(yè)化論壇上，簽下了60兆瓦（1兆瓦=1000千瓦）的屋頂光伏發(fā)電項目。這些企業(yè)的主要負責人在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時說，光伏發(fā)電無疑是一筆有前景的投資。但現(xiàn)實比預想還要復雜和不易，項目建成后，能否并網(wǎng)依舊還是一個未知數(shù)。

參與以上項目協(xié)議簽署的三家企業(yè)負責人也向本報記者表示，盡管光伏在廣東的發(fā)展比江浙地區(qū)滯后，但江浙的廠房屋頂資源沒有廣東有優(yōu)勢，而且廣東的光伏發(fā)電項目正在不斷擴大。

廣東太陽島光伏科技有限公司副總經(jīng)理陳寶森向本報記者表示，廣東的上網(wǎng)電價較高，現(xiàn)在光伏組件的價格也低，對于投資電站來說是一個好時機。廣東全省平均高峰電價為1元/千瓦時。

目前，廣東正在成立廣東省光伏產(chǎn)業(yè)促進會（下稱“促進會”）以加強這些企業(yè)之間的合作和共享。促進會是廣東省光伏企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立的社會組織，促進會籌備名單包括廣東愛康太陽能科技有限公司、東莞南玻光伏科技有限公司、華為技術有限公司、廣東漢能光伏有限公司、比亞迪(002594,股吧)股份有限公司和廣東省粵電集團有限公司等400多家企業(yè)。

值得一提的是，作為南方電網(wǎng)的子公司，南方電網(wǎng)綜合能源有限公司也在名單之中。該公司主要是新能源、分布式能源等項目的實施主體。

并網(wǎng)政策滯后

在后續(xù)的并網(wǎng)問題上，上述三家企業(yè)負責人表示謹慎樂觀。神州電力有限公司華東區(qū)域經(jīng)理張毅杰向本報記者表示，相對來說，南方電網(wǎng)的并網(wǎng)政策比國家電網(wǎng)滯后。

陳寶森稱，他們正在積極與佛山供電局溝通和聯(lián)系。項目通過后，如果并不了網(wǎng)，他們打算把電量送給廣東樂從鋼鐵世界有限公司，自發(fā)自用。后者是以上項目的簽署單位之一。陳寶森分析說，電量送到網(wǎng)上去還會遇到一大難題，那就是電量單價很難確定。

“我們愿意用這個電，相對便宜一點。現(xiàn)在是給我們九折優(yōu)惠。”廣東樂從鋼鐵世界有限公司冼卓敏董事總經(jīng)理對本報記者說。

國家能源局新能源司司長王駿指出，分布式發(fā)電主要是“自發(fā)自用為主、多余電力上網(wǎng)、電網(wǎng)平衡調節(jié)”。目前中國電網(wǎng)企業(yè)的收入仍然是全部來自發(fā)電環(huán)節(jié)與終端銷售環(huán)節(jié)之間“價差”。新能源“自發(fā)自用”一度電，則直接導致電網(wǎng)企業(yè)減少一度電的價差收入。