國家電網公司2012年年中工作會日前召開，會上明確，上半年該公司可再生能源并網和消納能力顯著增強，新增風電、光伏發電并網容量576萬千瓦和10萬千瓦，同比增長29.7%和4.7%。

“盡管國家電網加大新能源的消納能力，但限電問題并未有效解決。”業內人士認為，由于用電量需求增速下降，風電裝機繼續增加，今年風電限電的比例將超過去年。

吸納新能源能力在增強

國家電網稱，上半年，國家電網加快特高壓工程建設，優化電網結構，跨區跨省輸電和電網優化資源配置能力大幅提高，可再生能源并網和消納能力顯著增強。

資料顯示，上半年，國家電網公司經營區域新增風電、光伏發電并網容量分別為576萬千瓦和10萬千瓦，同比分別增長29.7%和4.7%；消納新能源470億千瓦時，同比增長22.4%。“十一五”以來，累計消納新能源2100億千瓦時，節約標煤6930萬噸，減排二氧化碳1.73億噸。

但業內人士認為，增加風電并網的裝機，并不意味著風電不再限電。

龍源集團的內部人士介紹，限電比例10%-12%就是風電盈虧平衡點，一旦限電超過12%將出現全行業虧損。而據中國可再生能源學會風能專業委員會統計的2011年內蒙古、黑龍江、甘肅、新疆等10個省市的限電情況顯示，上述10個地方統計覆蓋的風電場總裝機容量達到1869.1萬千瓦，占全國風電并網容量的42%，但限電比例總體達16.92%。也就說，總體來看，上述地區已經全部出現虧損。

開發商望保障全額收購

“今年限電的情況或超過去年。”龍源集團的上述人士指出，去年內蒙古地區的限電比例高達23%，今年更甚，根據內蒙古電力公司提供的數據，2012年一季度，蒙西電網棄風量25.11億千瓦時，棄風率45.2%，一季度全網風電平均利用小時數367小時，比去年下降178小時。

國家能源局下發的關于印發“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知稱，限電嚴重的黑龍江、吉林、內蒙古、寧夏、甘肅、新疆等省的核準計劃另行研究，核準的項目將集中于華中、華南和海上的一些風電項目。“很快這些地方的裝機也將超過電網負荷，出現嚴重的限電現象。”業內人士擔憂，南方地區的電網建設雖相對于內蒙古和東北地區有很大的優勢，但一旦大量風電開發商搶裝，很快也將出現限電的情況。

中電聯的專家認為，風電發電項目與配套電網項目審批相配合是解決之道。該人士指出，早期發電項目核準時，很少明確具體的配套電網工程。兩者核準分屬于同一能源主管部門的不同司局，由于缺乏有力的協調機制，常常導致電網核準滯后于發電項目，按照國家有關法規，電網工程難以做到與發電同時投產。

一風電開發商表示，要破解風電并網和限電的難題，急需政府協調各方利益，增強電網消納風電的意識，并出臺相關規定讓電網保障全額收購。