對農村飲水安全工程供水用電執行居民生活或農業排灌用電價格；中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護補助資金從中央水利建設基金水利工程維修養護資金中安排；將農村飲水安全工程納入土地利用總體規劃，簡化飲水項目用地報批手續……記者日前從水利部獲悉，去年以來，中央有關部門按照2011年中央一號文件要求，積極出臺政策措施，強力支持水利改革發展。

發改委：降低農村飲水安全工程用電成本

2011年以前，我國大部分農村飲水安全工程用電價格在0.80元/千瓦時以上，電費約占農村水廠運行成本的1/3～2/3，部分高揚程農村飲水工程甚至達到70%以上，與農村飲水安全工程的公益性性質極不相稱，也給農村飲水安全工程良性運行帶來很大困難。2011年5月，國家發展改革委下發的《關于適當調整電價有關問題的通知》指出：“為支持農村飲水安全工程建設和運行，對農村飲水安全工程供水用電執行居民生活或農業排灌用電價格。”

各地按照國家發展改革委的有關要求，積極落實農村飲水安全工程用電政策。截至2011年底，全國除西藏由各市、縣直接執行政策外，所有省（自治區、直轄市）均出臺了農村飲水安全工程供水用電政策，明確農村飲水安全工程供水用電執行居民生活或農業排灌用電價格，其中，北京、山西、廣西、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等9省（自治區、直轄市）明確執行農業排灌用電價格。

農村飲水安全工程電價政策的執行，從此結束了農村飲水安全工程供水用電執行非普工業用電或商業用電價格的歷史，也使農村供水工程電費支出降低30%以上，工程運行成本平均降低10%-15%。

財政部、水利部：補助中西部公益性水利工程維修養護經費

為加強和規范中央財政對中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護補助資金的管理，提高資金使用效益。2011年12月，財政部、水利部聯合印發了《中央財政補助中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護經費使用管理暫行辦法》，明確規定中央財政對中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護補助資金從中央水利建設基金水利工程維修養護資金中安排。

中央補助資金的補助范圍為中西部地區、貧困地區的縣級水利部門或其所屬水管單位管理的公益性水利工程，包括承擔防洪、排澇、抗旱、灌溉等公益性任務的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導工程、泵站工程、淤地壩工程，納入中央補助資金的補助范圍。東部地區中享受中西部地區政策的縣，也被納入中央補助范圍。視財力可能，加大對新疆維吾爾自治區、西藏自治區以及云南省、甘肅省、四川省、青海省等4省藏區的支持力度。

按照“統籌兼顧、保證重點、專款專用、注重實效”的原則，中央補助資金專項用于實施維修養護項目的人工費、材料費、機械使用費等重點支出。嚴禁截留、滯留、轉移、挪用資金和平衡預算。

國土部、水利部：確保農村飲水安全工程建設土地供應

按照2011年中央一號文件的有關要求，為確保農村飲水安全工程建設土地供應，保障農村飲水安全工程建設順利實施，讓廣大農民群眾盡早喝上放心水，2012年2月，國土資源部、水利部聯合發布了《關于農村飲水安全工程建設用地管理有關問題的通知》，要求各地將農村飲水安全工程納入土地利用總體規劃，并列入縣（市、區）年度新增建設用地計劃；農村飲水項目選址在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的，原則上使用集體土地，不實行征收，但日供水千噸萬人以上飲水項目用地也可實行征收。飲水項目選址在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的，應使用國有建設用地，按規定以劃撥方式取得。

同時明確要求，農村飲水項目用地農用地轉用和土地征收審批，可由縣級人民政府組織，一年一次性打捆，比照單獨選址建設用地申報，報有審批權一級人民政府批準；飲水項目用地要嚴格控制規模，節約集約，并防止以飲水安全為名進行其他項目建設。《通知》還要求省級國土資源部門制定飲水項目用地報批具體操作辦法，簡化報批手續，縮短報批周期。《通知》不僅對農村飲水安全項目用地審批程序上給予了最大程度的簡化和支持，確保土地供應，而且對農村集體經濟組織和農民的合法利益給予了保障，使農村飲水安全工程用地管理有章可循，有據可依。