住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司副司長張學勤21日接受記者專訪時表示，中央繼續(xù)加大資金補助力度，2012年保障房建設的中央補助資金不低于上年。在分配上，要實行陽光操作，健全糾錯機制，完善退出制度。

張學勤介紹說，2011年全國保障性安居工程建設完成投資近1.3萬億元，中央下達補助資金1526億元。2012年中央補助資金不低于上年。另外，符合規(guī)定的地方政府融資平臺公司可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，專項用于保障性安居工程建設。承擔保障性安居工程建設項目的其他企業(yè)，也可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資。一些地方政府和保險基金等社會基金進行合作，探索保障房融資方式。另外還有一些地方通過配建等方式來解決資金問題。

他表示，2012年要確保土地供應落實到位。一是科學編制土地供應計劃。二是加強土地儲備和供應工作。當前和今后一段時期，公共租賃住房成為保障性安居工程建設的重點，要重點保障建設用地供應。對于土地供應緊缺的直轄市和部分省會城市，確需利用農村集體建設用地進行公共租賃住房建設試點的，城市人民政府必須按照控制規(guī)模、優(yōu)化布局、集體自建、只租不售、土地所有權和使用權不得流轉的原則，制訂試點方案，由省級人民政府審核同意，報國土資源部審核批準后試點。

2011年，全國落實保障性安居工程建設用地4.81萬公頃，同比增長46.2%。目前國土部門正在逐級落實2012年保障性安居工程建設供地計劃，并準備研究出臺相關政策文件，確保年度建設用地供應。

他強調，在分配上，要實行陽光操作，健全糾錯機制，完善退出制度。對購置型保障房，完善并嚴格執(zhí)行上市交易收益調節(jié)政策，消除牟利空間。對租賃型保障房，建立隨承租人收入提高逐步提高其租金支付比例直至交納市場租金的機制，以經濟手段引導其退出。