國務院:嚴禁高鐵建設搶工期以及超越批復標準提高運行速度
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據中國政府網12月28日消息,國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,聽取高速鐵路及其在建項目安全大檢查情況匯報。會議強調,要始終把安全作為高鐵發展的首要前提和保障,嚴禁搶工期以…
據中國政府網12月28日消息,國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,聽取高速鐵路及其在建項目安全大檢查情況匯報。會議強調,要始終把安全作為高鐵發展的首要前提和保障,嚴禁搶工期以及超越批復標準提高運行速度。
會議指出,“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生后,國務院組織開展了高速鐵路及其在建項目安全大檢查。由相關部委、高校、科研院所、咨詢機構的業務骨干和技術專家組成的12個檢查組,檢查了10個鐵路局內已開通運營的全部高鐵線路和29個在建高鐵項目以及相關設備生產廠家。與此同時,鐵道部組織開展了全路安全大檢查。
檢查中發現的主要問題是:有的高鐵建設項目存在趕進度、搶工期、壓縮工期現象;部分施工單位安全管理規章制度不健全、安全責任不落實;有的高鐵設備和信號控制系統在產品設計、生產、安裝、調試過程中存在安全漏洞;應急管理體系不完善,鐵路安全法制不夠健全,監管體制不夠嚴密等。
針對發現的問題和隱患,鐵道部逐一落實整改措施,包括適當降低新建高速鐵路運營初期速度,增加安全冗余;對存在安全隱患的設備實施召回,對關鍵零部件質量安全問題組織診斷分析和攻關整改;對甬溫線、廣珠線和海南東環線三條客運專線使用的LKD2—T1型列控中心設備全部進行了改造,消除安全隱患。
會議強調,要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理速度、質量、效益與安全的關系,始終把安全作為高鐵發展的首要前提和保障。科學規劃并嚴格落實高鐵建設投資規模和建設工期,合理確定鐵路等級、速度目標值等核心指標,嚴禁搶工期以及超越批復標準提高運行速度。
同時,要強化技術研發和產品質量管理,完善設備源頭質量安全監控機制。加強科研攻關,提高高鐵安全科技水平。完善產品設計、研發等審查把關機制,嚴格設計質量問責糾錯機制和問題產品召回制度。
此外,要健全高鐵安全運營和管理機制。完善高鐵試運行、安全評估、初期運營、國家驗收的有關規定,嚴格驗收程序,規范高鐵開通條件。健全安全生產責任體系,強化作業現場安全管理和安全防范措施。加強高鐵運行環境治理。嚴格高鐵主要行車工種人員的準入條件,全面提高高鐵從業人員素質和技能。
會議還要求,抓緊修訂《鐵路運輸安全保護條例》,制定《鐵路建設條例》。完善高鐵技術和裝備標準體系。深化鐵路管理體制改革,增強鐵路企業活力。
同日召開的國務院常務會議還聽取了“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查情況匯報。