蔡昉表示，去年我國人均GDP達到12551美元，標志著即將從中等偏上收入國家進入高收入國家行列，短短20年就跨越了中等收入階段。但是，跨過這個階段以后還有一個如何進一步和更好發(fā)展的任務(wù)，特別是現(xiàn)在新的發(fā)展階段會面臨以前沒有遇到過的新挑戰(zhàn)。

蔡昉認為，最大的挑戰(zhàn)就是中國經(jīng)濟已經(jīng)告別人口紅利。雖然我國人口規(guī)模仍然巨大，但影響經(jīng)濟增長的是人口的變化趨勢。一般來說，一個國家人口會經(jīng)過勞動年齡人口到達頂峰和總?cè)丝诘竭_頂峰兩個轉(zhuǎn)折點，而我國即將把兩個轉(zhuǎn)折點都跨過了。我國15歲-59歲勞動年齡人口在2010年到達最高峰，而去年我國人口自然增長率只有千分之0.34，接近于零，也就意味著中國人口的峰值馬上會到來。

“第一個轉(zhuǎn)折點即勞動人口年齡負增長，意味著勞動力短缺，工資上漲和企業(yè)成本提高，制造業(yè)比較優(yōu)勢會喪失，同時當勞動年齡人口負增長時，企業(yè)會用資本替代勞動，用機器人代替勞動力，這個投入是會導致資本報酬遞減的。而第二個轉(zhuǎn)折點會對中國的經(jīng)濟帶來更為巨大的沖擊，如何應(yīng)對這個沖擊的政策選擇至關(guān)重要。”蔡昉表示。

在蔡昉看來，進入到第二個人口轉(zhuǎn)折點的時候，不僅總?cè)丝谶M入負增長，勞動年齡人口負增長更快，也就意味著原來已見的供給側(cè)沖擊仍然在，且程度在加劇，然而，更重要的挑戰(zhàn)則是以前沒有預料到的，即需求側(cè)因素成為未來中國經(jīng)濟增長的常態(tài)化制約。

對于如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，蔡昉認為可以通過加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來獲得改革紅利。通過改變現(xiàn)行體制機制特別是戶籍制度改革，從供給側(cè)看，可以使原來趨勢上的潛在增長率有明顯提高；從需求側(cè)看，可以更好地提升居民消費，支撐經(jīng)濟增長；此外，對我國區(qū)域均衡發(fā)展來說也是一個窗口期。一個國家在一定發(fā)展階段，會經(jīng)歷制造業(yè)不斷提升過程，但是不會無限提高，到了特定發(fā)展階段會逐漸地下降。根據(jù)國際經(jīng)驗，中國制造業(yè)比重下降來得過早，需要穩(wěn)定住甚至最好能有所回升。這對中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級是一個機遇，中西部也可以對國家制造業(yè)穩(wěn)定做出重要貢獻。

據(jù)悉，2022江北嘴新金融峰會由中共重慶市委宣傳部、重慶市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局、中共重慶市江北區(qū)委、重慶市江北區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，新華社中國經(jīng)濟信息社是此次峰會的首席智庫合作單位。