江西省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱斌就其中的16條財(cái)政措施進(jìn)行解讀，他表示，此次江西新增安排資金110億元穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是該省多年來(lái)力度最大、舉措最實(shí)、含金量最高的組合式財(cái)政政策，著力讓市場(chǎng)主體得實(shí)惠、添動(dòng)力，讓政策運(yùn)行有支撐、能落地。

減負(fù)紓困，穩(wěn)住市場(chǎng)主體

“企業(yè)穩(wěn)住了，增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)稅才有了基礎(chǔ)。”朱斌強(qiáng)調(diào)，針對(duì)中小微企業(yè)及受疫情影響較大的行業(yè)，江西全面落實(shí)小微企業(yè)留抵退稅政策，截至6月初，江西財(cái)政已向市縣調(diào)撥留抵退稅和減稅降費(fèi)補(bǔ)助資金110.2億元，各地庫(kù)款余額將近1300億元。

江西有效降低市場(chǎng)主體水電氣成本。鼓勵(lì)各市縣對(duì)受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予6-9月份、共4個(gè)月應(yīng)繳水電氣費(fèi)用30%的財(cái)政補(bǔ)貼。省級(jí)按實(shí)際補(bǔ)貼數(shù)的30%對(duì)市縣政府給予補(bǔ)助。

同時(shí)，放大政府性融資擔(dān)保效能，增加江西省融資擔(dān)保集團(tuán)注冊(cè)資本金，給予擔(dān)保費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)助，確保新撬動(dòng)銀行普惠信貸200億元，新增與國(guó)家融資擔(dān)�；�金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)200億元，普惠類(lèi)信貸平均擔(dān)保費(fèi)率從0.9%降至0.6%以下。

聚焦重點(diǎn)，穩(wěn)住創(chuàng)業(yè)就業(yè)

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，《財(cái)政措施》明確，發(fā)放大學(xué)生一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生年底前辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月、且未在其他渠道就業(yè)的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政一次性發(fā)放5000-10000元不等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。各地發(fā)放補(bǔ)貼所需資金，省財(cái)政按30%比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

記者了解到，受疫情影響，今年江西省就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨巨大壓力。

江西省財(cái)政廳社會(huì)保障處處長(zhǎng)黃望彥介紹，財(cái)政部門(mén)將延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，并大幅度提高返還比例。比如：大型企業(yè)返還比例從30%提高到50%，中小微企業(yè)返還比例從60%提高至90%。

截至5月底，已通過(guò)“免申即享”發(fā)放穩(wěn)崗返還資金約5.2億元，惠及5.2萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和144.5萬(wàn)職工。

輸血造血，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“發(fā)放消費(fèi)券能夠在短期內(nèi)以較少資金撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。”江西省財(cái)政廳預(yù)算處處長(zhǎng)周志華稱(chēng)，為加快消費(fèi)回補(bǔ)，鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市因地制宜采取低門(mén)檻、廣覆蓋的消費(fèi)券等方式，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)回暖，對(duì)各設(shè)區(qū)實(shí)際使用并核銷(xiāo)的財(cái)政支出數(shù)，省財(cái)政按30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

如何支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)？江西財(cái)政對(duì)納入全省新冠肺炎疫情防治能力建設(shè)實(shí)施方案的地市永久性方艙醫(yī)院項(xiàng)目，按每張床位給予1萬(wàn)元定額補(bǔ)助。加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)院建設(shè)。

兜牢底線(xiàn)，穩(wěn)住民生保障

在民生保障方面，江西各市縣啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)低保、特困、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，以及按要求增發(fā)生活和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金。

此外，給予疫情較重地區(qū)困難補(bǔ)助，對(duì)今年突發(fā)新冠肺炎疫情較重的市縣，依據(jù)疫情影響、防控投入、防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及范圍等因素予以一次性困難補(bǔ)助。同時(shí)，省級(jí)對(duì)各地援滬、援吉醫(yī)療隊(duì)開(kāi)支給予保障。

朱斌表示，下一步，江西財(cái)政將加強(qiáng)資金調(diào)度，全力保障留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等庫(kù)款資金需要，督促指導(dǎo)各地、各部門(mén)管好用好各項(xiàng)財(cái)政資金，堅(jiān)決防止在途壓占、截留挪用，堅(jiān)決查處騙取套取、貪污侵占等違法違規(guī)行為。