當前，新冠疫情反復使得全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈遭遇巨大沖擊。疊加俄烏沖突，不斷上升的通貨膨脹預期和海外利率水平，則進一步加劇了國際金融市場的動蕩，全球經(jīng)濟由此增添了許多新的不確定性。

在這一關鍵時點，如何把握中國經(jīng)濟未來走向，研判政策實施路徑？多位首席經(jīng)濟學家就中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和應對措施建言獻策。

中國經(jīng)濟面臨三大內(nèi)外部挑戰(zhàn)

中銀國際證券全球首席經(jīng)濟學家管濤表示，目前來看，中國經(jīng)濟面臨三大內(nèi)外部挑戰(zhàn)：一是國內(nèi)疫情多點散發(fā)；二是今年主要發(fā)達經(jīng)濟體包括美聯(lián)儲在內(nèi)的貨幣政策轉向明顯加快，全球的股市、債市、匯市的波動明顯加大，資本流動的不穩(wěn)定性也增強；三是俄烏沖突的預期沖擊，一方面俄烏沖突對全球經(jīng)濟復蘇特別是對歐洲產(chǎn)生重要的影響，另一方面俄烏沖突進一步推高了大宗商品的價格，影響了全球供應鏈的修復。

不過管濤強調，內(nèi)外部的挑戰(zhàn)并不是中國單獨面臨的問題，也是世界性的難題。應當看到，我國經(jīng)濟體量大，政策空間足，回旋余地大，所以我們應該有信心、有能力、有條件來應對挑戰(zhàn)。對中國來說，關鍵是做好自己的事情，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟，保持疫情防控和經(jīng)濟復蘇的全球領先地位。

積極促進消費意義重大

在與會的多位經(jīng)濟學家看來，積極促進消費，依靠消費拉動內(nèi)需增長對當前國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷指出，受到疫情、烏克蘭危機影響，我國經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)都出現(xiàn)了一定程度的障礙。目前來看，我國在暢通內(nèi)循環(huán)上，基建投資擔當重任，但單靠基建投資是不夠的，消費引擎還沒有啟動。因此，促消費意義重大。

京東集團首席經(jīng)濟學家沈建光認同這一觀點。他表示，當下擴內(nèi)需最核心的就是促消費。歐美的刺激經(jīng)濟政策過去兩年集中在消費端。我國主要的刺激經(jīng)濟的方法是減稅降費，給企業(yè)復工復產(chǎn)創(chuàng)造條件，但我國針對消費端的政策較弱。

對于促消費的方式，李迅雷認為，貨幣政策的作用有限，財政政策應該更加積極。今年減稅降費和留抵退稅的力度非常大，總規(guī)模全年預計到2.5萬億。但當前財政主要投入在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)上，對于消費領域的支出偏少。他建議，財政政策力度要繼續(xù)加大，尤其用于消費方面。應推動發(fā)放消費券，發(fā)放消費券的方式相比美國發(fā)現(xiàn)金的方式更具針對性。

加大財政支出力度穩(wěn)定預期

野村證券首席經(jīng)濟學家陸挺則對財政政策及貨幣政策的實施路徑作出建議。他表示，今年政府應加大財政支出力度，優(yōu)化財政支出方向。通過加大財政支出力度穩(wěn)定預期，并加強對市場主體的保障。

此外，陸挺表示，在推動基建方面，要加大力度尤其是加大有合理回報項目的開工和建設，優(yōu)先考慮人口流入地的中心城市和城市群的基建。在穩(wěn)外貿(mào)方面，可以適時、適度通過向市場購匯的方法來釋放人民幣的流動性，節(jié)約降準的空間。

管濤表示，應對內(nèi)外部經(jīng)濟挑戰(zhàn)，應用好財政貨幣政策的正常空間，靠前發(fā)力，切實發(fā)力。加強財政貨幣政策的協(xié)調聯(lián)動，以及財政貨幣政策與其他政策的協(xié)調配合，加大對于重點領域薄弱環(huán)節(jié)的財稅金融支持力度，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的目標。