財政部部長劉昆表示，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續，是黨中央、國務院統籌國內外形勢作出的重大決策部署，貫穿了新發展理念的要求，也體現了穩字當頭、穩中求進的工作總基調。

提升效能，就是要統籌財政資源，強化預算編制、審核、支出和績效管理，推進績效結果和預算安排有機銜接，加強與貨幣政策等協調，確保宏觀政策穩健有效。

注重精準，就是要聚焦制造業高質量發展、聚焦中小微企業紓困、聚焦科技創新，實施新的更大力度減稅降費；進一步優化財政支出結構，落實過緊日子要求，同時加強對基本民生、對重點領域、對地方特別是基層的財力保障。

增強可持續性，就是要統籌需要和可能安排財政支出，堅持在發展中保障和改善民生，不好高騖遠、吊高胃口；適當確定赤字率，科學安排債務規模，有效防范化解風險。

財政政策如何適當靠前發力，實際上就是要用好政策工具箱，打足提前量，早出臺政策、早落地見效。如果您留意財政新聞，可以發現，我們從去年第四季度到今年1月份，已經陸陸續續有一些減稅降費方面的政策出臺。重點要做好六方面工作：

一是實施更大力度減稅降費，在去年1.1萬億元基礎上，今年將實施更大規模減稅降費，市場主體會有更多獲得感。

二是保持適當支出強度，重點支持科技攻關、生態環保、基本民生、區域重大戰略、現代農業和國家“十四五”規劃重大項目，提高支出精準度，不撒“胡椒面”。

三是合理安排地方政府專項債券，去年底已提前下達了1.46萬億元，1月份完成發行4844億元，占提前下達限額的1/3，全部用于交通、市政、產業園區基礎設施、保障性安居工程等重點領域。實際上地方政府發行專項債券的資金，去年底部分專項債券額度挪到了今年使用，所以您可以看到，各地有很多新的項目在開工，有相當多的項目利用了地方政府專項債券資金。

四是加大中央對地方轉移支付，今年中央對地方轉移支付特別是一般性轉移支付規模將較大幅度增加，繼續向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢基層“三保”底線。

五是堅持黨政機關過緊日子，中央財政帶頭，繼續壓減非重點、非剛性支出。地方財政也要從嚴從緊，節儉辦一切事業。

六是嚴肅財經紀律，加強和改進地方財經秩序，讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。