大會執行主席、主席團常務主席張國清主持會議。代省長李樂成代表遼寧省人民政府向大會報告工作。

在回顧2021年政府工作時，李樂成說，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是遼寧發展史上極不平凡的一年。面對疫情防控和改革發展穩定的繁重任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照省委工作部署，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，篤定高質量發展不動搖，扛起維護國家“五大安全”的政治使命，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全力抓創新、促轉型、化風險，推動經濟平穩健康發展，社會大局保持穩定，“十四五”邁出扎實第一步、見到振興新氣象。

一年來，全省經濟運行呈現穩定恢復、穩中向好態勢。地區生產總值增長5.8%，一般公共預算收入增長4.1%，規模以上工業增加值增長4.6%，固定資產投資增長2.6%，城鎮新增就業48.4萬人，居民消費價格上漲1.1%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長6.6%和10.1%。

李樂成說，一年來，我們堅持和加強黨的全面領導，堅決履行政府系統管黨治黨政治責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展黨史學習教育，嚴格執行人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大、政協監督，深入推進“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動，政府效能不斷提高。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導的結果，是省人大及其常委會法律監督、工作監督和人民政協民主監督的結果，是全省各族人民團結奮斗的結果。

李樂成說，今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年工作極其重要。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，保持全省經濟平穩健康發展面臨很多困難和挑戰。我們必須堅定必勝信心和決心，于危中見機、在難中求成。習近平總書記高度重視、深情牽掛遼寧振興發展，多次就東北、遼寧振興發展發表重要講話、作出重要指示批示，特別強調“十四五”全面振興要取得新突破，這是振興發展的根本遵循和必須牢牢把握的實踐主題。我們要牢記囑托、感恩奮進，按照省第十三次黨代會確定的奮斗目標，解放思想、銳意進取，改革創新、跟上時代，把習近平總書記擘畫的全面振興宏偉藍圖變成美好現實。

2022年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，落實省第十三次黨代會和省委十三屆二次全會暨省委經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，履行維護國家“五大安全”政治使命，著力補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%以上；一般公共預算收入增長4%左右；規模以上工業增加值增長6%以上；糧食產量穩定在480億斤左右；固定資產投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；進出口總額增長6%左右；城鎮新增就業45萬人左右，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；生態環境質量持續改善；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考慮，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

李樂成指出，做好今年工作要重點把握以下幾點：一是完整、準確、全面貫徹新發展理念，自覺把新發展理念作為發展的政治立場、價值取向，堅定不移推動高質量發展。二是堅持以人民為中心，踐行黨的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅定不移走共同富裕道路。三是堅持穩字當頭、穩中求進，精準落實穩健有效的宏觀政策，統籌穩增長、調結構、推改革、防風險。四是主動服務和融入新發展格局，打造國內國際雙循環重要鏈接，形成對國家重大戰略的堅強支撐。五是敢于斗爭、善于斗爭，面對問題不繞道、遇到矛盾不回避，以攻堅的銳氣、破難的勇氣、爭先的志氣，奮力開創遼寧全面振興全方位振興新局面。

隨后，李樂成從十個方面報告了2022年政府重點工作：全力以赴穩增長，確保經濟運行在合理區間；堅定不移抓改革，持續優化營商環境；持之以恒強創新，促進動能加快轉換；精準施策調結構，奮力做好“三篇大文章”；統籌兼顧促協調，推進“一圈一帶兩區”成勢見效；扎扎實實強基礎，穩步推進鄉村振興；更高水平擴開放，打造開放合作新高地；堅持不懈優生態，推動綠色低碳發展；傾情傾力保民生，扎實推進共同富裕；標本兼治防風險，守牢安全發展底線。同時，今年省政府將繼續辦好10件民生實事。

李樂成說，新時代新征程新使命，政府系統要堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，全面加強自身建設，恪守忠誠擔當、踐行初心使命、勤勉奉獻爭先，強化政治建設、履行政治使命，強化法治建設、堅持依法行政，強化能力建設、增強干事本領，強化作風建設、提高落實成效，強化廉政建設、做到廉潔奉公，努力建設人民滿意的服務型政府。

李樂成最后說，奮斗成就夢想，實干創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的堅強領導下，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，以逢山開路、遇水架橋的勇毅，以解放思想、改革創新的銳氣，奮力推動遼寧全面振興全方位振興取得新突破，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，譜寫全面建設社會主義現代化強國的遼寧篇章！

根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查遼寧省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、遼寧省2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告。

會議表決通過了遼寧省第十三屆人民代表大會第六次會議選舉本級國家機關領導人員和通過有關專門委員會組成人員人選辦法。