“《辦法》的出臺是上海市進一步優化外商投資環境、促進項目投資的又一舉措。”上海市發改委副主任彭一浩在新聞通氣會上表示，未來將積極支持外商擴大鼓勵類項目投資，落實好鼓勵類外資項目進口設備免稅等優惠政策，促進外商投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域。

數據顯示，2021年，上海市實到外資金額達225.51億美元，同比增長11.5%，再創歷史新高；新設外資企業6708家，同比增長16.6%。具體來看，商務服務業與高技術服務業引領外資使用增長，以投資性公司、地區總部、股權投資項目為主的商務服務業實際使用外資76.04億美元，同比增長38%；以信息服務、研發和技術服務為主的高技術服務業實際使用外資65.69億美元，同比增長11%。

按照外商投資新規定，《辦法》首先將項目核準和備案范圍明確為“外國投資者、外商投資企業在本市新建或者并購涉及固定資產投資的項目”，且對于核準和備案管理方式和權限等也作出明確規定。

其次，《辦法》大幅簡化核準材料，全面實施告知性備案。對于核準項目，《辦法》取消了企業財務報表、資金信用證明、國有資產出資確認文件等附件材料，并且明確通過“一網通辦”平臺能夠實現數據互認共享的文件，不得要求項目單位重復提供；對于備案項目，《辦法》明確項目單位通過在線平臺將全部備案信息告知項目備案機關，即完成備案，項目單位可在線自行打印備案證明。

為突出高效協同管理，《辦法》還要求項目核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出是否予以核準的決定，且統一使用在線平臺生成的項目全生命周期唯一項目代碼，辦理手續、歸集信息和共享數據。

日本明治（中國）投資有限公司董事總經理松井坦言，在《辦法》出臺前，辦理項目的準備過程可能需要查閱10余份政策文件，工作量大且辦理流程不夠明晰，如今出臺這樣一份將所有相關政策包含在內的辦事指南，有助于外商企業快速了解政策及辦理流程，大大減輕了項目申報的工作負擔。

“未來繼續做好外資制造業項目服務保障，爭取更多外資產業新項目來滬投資，爭取更多在滬外企加大投資。”上海市經濟和信息化委員會副主任劉平表示，將積極吸引外資布局數字經濟、綠色低碳、元宇宙等新賽道，以及智能網聯汽車、智能手機等終端帶動領域。

對于如何更好地促進與保護外商投資，上海市商務委員會副主任諸旖介紹稱，未來將主動對接RCEP等自由貿易協定，推進落實國家最新版外商投資準入負面清單，并充分運用信息化手段，開展遠程推介、視頻會議、網上洽談、“云簽約”等在線招商，繼續辦好城市推介大會、外資重大項目集中簽約等各類投資促進活動。