以下為發(fā)布會全部內容：

孟瑋:

各位媒體朋友：

大家上午好！歡迎參加國家發(fā)展改革委6月份新聞發(fā)布會，今天的發(fā)布會采取線上線下相結合的方式。按照管理，我先介紹四方面情況，之后回答大家關心的問題。

第一方面，關于發(fā)用電和投資項目審批情況

一是發(fā)用電情況。從發(fā)電看，1—5月全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長14.9%，增幅較1—4月回落1.9個百分點。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長16.0%、3.8%、13.9%、26.7%和7.9%。5月份，發(fā)電量同比增長7.9%。從用電看，1—5月全國全社會用電量同比增長17.7%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長21.6%、18.6%、27.8%和4.1%。分地區(qū)看，全國8個省（區(qū)、市）用電增速超過20%，其中西藏、湖北、廣東、浙江增速超過25%。5月份，全社會用電量同比增長12.5%。

二是投資項目審批情況。5月份，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目5個，總投資749億元，主要集中在交通、電力等行業(yè)。

第二方面，關于重點改革進展情況

一是牽頭推進6項重要基礎性改革文件。深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照中央全面深化改革委員會工作安排，研究制定涉及鐵路、電力、行業(yè)協(xié)會商會、世界一流企業(yè)、全國統(tǒng)一大市場、要素市場化配置等改革文件。目前6項改革文件正在征求意見。

二是深入實施一批關鍵環(huán)節(jié)改革。推進實施深圳、上海浦東綜合改革試點，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，已先后推出4批208戶混改試點。積極推進民營企業(yè)改革發(fā)展。推進要素市場化配置改革，建設高標準市場體系。組織修訂《市場準入負面清單（2021年版）》。

三是持續(xù)推進一批重點領域改革。推進電力、石油天然氣、鹽業(yè)體制改革，推進國有林場和國有林區(qū)改革，深化鐵路行業(yè)市場化改革。積極推進培訓療養(yǎng)機構脫鉤改革和轉型養(yǎng)老，促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展。

第三方面，關于重要商品和服務價格指數(shù)行為管理

為促進國內價格指數(shù)市場健康有序發(fā)展，國家發(fā)展改革委在充分借鑒國際經(jīng)驗、廣泛聽取社會各方面意見建議基礎上，近日制定出臺了《重要商品和服務價格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，今天這個《辦法》在我委門戶網(wǎng)站和微信微博等平臺公布，將于2021年8月1日起施行。

《辦法》遵循規(guī)范行為、優(yōu)化服務的原則，圍繞價格指數(shù)編制、發(fā)布和信息披露、運行維護、評估、轉讓和終止等各種行為，提出了系統(tǒng)規(guī)范要求。其中，明確規(guī)定價格指數(shù)行為主體應獨立于價格指數(shù)所反映的商品和服務市場的直接利益相關方，要充分披露價格指數(shù)行為主體的基本情況、指數(shù)編制方案、指數(shù)最新值的簡要計算基礎和過程、自我評估結果，編制方案應包括價格信息采集點的選擇標準、使用主觀判斷的條件及優(yōu)先級等。同時，強調價格主管部門可對價格指數(shù)行為開展合規(guī)性審查，對不合規(guī)行為采取懲戒措施。

《辦法》的出臺，有利于促進包括大宗商品在內的重要商品和服務市場價格的合理形成，推動我國價格指數(shù)市場健康發(fā)展。

第四方面，關于黨史學習教育開展情況

按照黨中央部署要求，國家發(fā)展改革委認真組織開展黨史學習教育，創(chuàng)新活動載體、豐富拓展形式、壓緊壓實任務，形成了委黨組示范帶頭、全委黨員干部積極參與的良好局面。

一是委黨組示范帶動。委黨組中心組已舉辦5次集體學習暨委領導班子專題讀書班，23人次進行專題發(fā)言，集體赴香山革命紀念館參觀學習。委黨組書記、主任、委黨史學習教育領導小組組長何立峰同志已講授3次專題黨課，其他大部分委黨組成員分別講授專題黨課。委黨組成員帶隊赴基層一線調研，關注解決“急難愁盼”問題，指導督促出臺為民惠民利民的實招硬招。

二是各級黨組織認真投入。各級黨組織通過領導講黨課、處長分享、專家講學、黨小組輪值導學、青年理論學習小組研學等方式，不斷提高黨史學習的覆蓋面和針對性。創(chuàng)新開發(fā)“云上學黨史跟黨走”小程序，3300多名黨員干部進行云上學習，推動黨史學習教育融入日常。

三是通過全委性學習平臺真抓實學。國家發(fā)展改革委求是論壇、周三大講堂、發(fā)改書吧思享匯等平臺圍繞黨史重點，開展系列學習活動。舉辦“紅心向黨·逐夢新時代”慶祝建黨百年演講比賽，展示青年干部學習成果、精神風貌。

四是在“我為群眾辦實事”中擔當作為。委黨組察民情訪民意，從服務全社會、服務身邊人兩個層面，列出了重點民生事項33項、具體措施110余條，積極推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓黨史學習教育成果落地見效。

以上是我向大家介紹的情況。下面，歡迎大家提問，提問前請先通報所代表的媒體。

總臺央視財經(jīng)記者:

前一段時間大宗商品價格上漲過快，對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)企業(yè)造成較大影響，國家發(fā)改委為此出臺了一系列辦法，現(xiàn)在的成效如何？還將采取哪些舉措？另外，近日國家糧儲局發(fā)布了近期將投放銅、鋁、鋅等國家儲備的公告，下一步還會不會繼續(xù)投放？

孟瑋:

這個問題大家都很關心。近幾個月來，部分大宗商品價格出現(xiàn)較大幅度上漲，漲幅明顯偏離供需基本面，超出了恢復性上漲的合理范圍。對這種現(xiàn)象，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門迅速行動，多措并舉，取得了初步成效。

一是加強供需雙向調節(jié)，比如，落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關稅等政策，督促重點煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供，抑制“兩高”項目盲目上馬，開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等。

二是開展大宗商品市場監(jiān)管，聯(lián)合調研市場交易情況，約談重點行業(yè)企業(yè)及協(xié)會，調查核實涉嫌操縱市場、哄抬價格問題有關線索，督促有關市場主體守法合規(guī)經(jīng)營，近日還會同市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會建立了期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管定期會商機制。

三是紓解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難，特別是加大對小微企業(yè)、個體工商戶的幫扶政策落實力度。

通過一系列舉措，從目前情況看，市場投機炒作開始降溫，部分大宗商品，比如鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現(xiàn)了不同程度回落。

為切實保障重要民生商品市場供應和價格平穩(wěn)，近日，我委會同相關部門出臺了《關于完善重要民生商品價格調控機制的意見》，印發(fā)了《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》，并召開視頻會議對重要民生商品保供穩(wěn)價工作作出全面部署。這一系列組合拳，既注重長效機制建設，又直面突出問題解決，有利于大宗商品保供穩(wěn)價，防止價格上漲對民生領域帶來影響。

下一步，國家發(fā)展改革委將深入貫徹國務院常務會議部署，會同有關部門抓好各項重點任務落實，特別是要密切監(jiān)測市場和價格變化，多渠道開源節(jié)流促進供需保持動態(tài)平衡，加大期現(xiàn)貨市場監(jiān)管力度，維護市場正常秩序。同時，著力抓好民生商品價格調控政策的組織落實，建立健全相關機制，提升價格調控能力和水平，保障民生商品市場供應和價格基本穩(wěn)定。

大家也都注意到，昨天，國家糧食和物資儲備局發(fā)布公告稱，即將組織投放銅、鋁、鋅國家儲備。此次投放面向中下游加工制造企業(yè)，實行公開競價，在參與條件方面盡可能向中小企業(yè)傾斜。今后一段時間，我們還將會同有關方面，視市場變化，適時開展多批次投放，及時增加市場供應，緩解企業(yè)成本壓力，促進價格回歸合理區(qū)間。謝謝。

上海證券報記者:

日前，中共中央、國務院印發(fā)了《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，請問下一步國家發(fā)改委將如何組織有關方面共同推動《意見》落地生效？

孟瑋:

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，受到各方面高度關注。這既是黨中央、國務院賦予我們的一項重大政治任務，也是擺在我們面前的一份歷史答卷。我們一定要把這個責任擔起來。國家發(fā)展改革委將按照《意見》要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推動示范區(qū)建設不斷取得新成效。重點做好四方面工作。

一是抓緊健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的實施機制。依托推動長三角一體化發(fā)展領導小組，加強對浙江建設共同富裕示范區(qū)的統(tǒng)籌指導。國家發(fā)展改革委牽頭設立工作專班，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進《意見》提出的各項任務措施落實。

二是研究制定出臺專項政策。一方面，在政策保障上，各部門會積極推動優(yōu)先考慮將本領域改革試點、探索示范任務賦予浙江，并加強對改革試驗、政策實施的監(jiān)督檢查。另一方面，在改革授權上，根據(jù)浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)需要，在科技創(chuàng)新、數(shù)字化改革、分配制度改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、公共服務、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面，給予改革授權，允許浙江先行先試。其中，涉及重要政策、重要規(guī)劃、重大項目的，以及涉及調整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的，要按法定程序報批后實施。

三是加快構建綜合評價體系和評估機制。對示范工作成效如何，我們將按照定量與定性相結合，客觀評價與主觀評價相結合的原則，抓緊建立推動共同富裕的評價體系，全面反映共同富裕示范區(qū)建設工作成效，更好反映人民群眾滿意度和認同感。

四是建立健全示范推廣機制。對于浙江在示范區(qū)建設中的好經(jīng)驗好做法，，我們將及時總結、歸納、提煉，做到成熟一批、推廣一批。

總之，我們將會同有關部門支持浙江省，立足省情和發(fā)展實際，制定具體實施方案，充分動員各方力量，敢闖敢試，改革破難，切實發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動作用。謝謝!

經(jīng)濟參考報記者:

今年5月以來，南方部分地區(qū)實行錯峰用電，原因有哪些？采取了哪些措施保障用電供應？

孟瑋:

5月中旬開始，廣東、云南出現(xiàn)電力供需緊張情況，我們對此進行了認真分析，主要原因有3個方面：

一是工業(yè)生產(chǎn)快速恢復，拉動了用電增長。1—5月，南方電網(wǎng)區(qū)域全社會用電量同比增長23.2%，比全國平均增速高5.5個百分點。其中，廣東同比增長27.0%，兩年平均增長10.1%；云南同比增長23.3%，兩年平均增長15.1%。增速比較快。

二是高溫天氣出現(xiàn)，進一步增加了用電負荷。5月份廣東最高氣溫達到36℃，較往年同期偏高5℃。5月22日，廣東統(tǒng)調最高負荷需求達1.33億千瓦，比歷史最高負荷高出600萬千瓦。

三是來水偏枯偏晚，造成水電發(fā)電不足。廣東用電的1/3來自云南，云南供電中水電占大頭，今年以來，云南水電為滿足廣東、云南用電需求快速增長作出了積極貢獻。往年的入汛一般在5月中下旬至6月初，但今年6月上旬還未入汛，較以往嚴重滯后，因此電力供需矛盾在5月份凸顯出來。

與此同時，疊加云南電煤運輸采購困難、火電開機不到一半、迎峰度夏前機組檢修等因素，導致供應能力進一步受限。

出現(xiàn)電力供應緊張情況后，國家發(fā)展改革委迅速采取行動，指導電網(wǎng)企業(yè)和廣東、云南等地區(qū)積極采取措施，保障南方區(qū)域電力運行總體平穩(wěn)有序。采取了以下方面措施。

一是協(xié)調國家電網(wǎng)滿送支援，高峰時段超月度計劃增送100萬千瓦電力支援廣東。

二是全力挖掘網(wǎng)內省間資源調劑能力，安排云南、貴州按照最大能力支援廣東。

三是加大補貼力度增加電煤和燃氣供給，云南大幅提高補貼標準，廣東暫停執(zhí)行氣電電價下浮。

四是多措并舉提高機組頂峰發(fā)電能力，優(yōu)化設備檢修安排，加強設備運行維護管理，合理安排電力系統(tǒng)備用水平。

五是嚴格實施工業(yè)有序用電切實保障民生需求等措施，督促完善有序用電預案，嚴格落實“保民生、保公用、保重點”的要求，確保民生用電需求不受影響。

通過這些措施，可以說取得了明顯成效。進入6月份以來，南方區(qū)域供需偏緊情況大為好轉。廣東6月5日起沒有再安排有序用電，云南有序用電規(guī)模逐步下降。隨著汛期到來水電出力增加，南方區(qū)域用電緊張局面有望進一步得到緩解。謝謝!

新華社記者:

部分地方仍然存在盲目發(fā)展“兩高”項目的沖動。比如，鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能壓減，但產(chǎn)量卻居高不下，這是什么原因造成的？“十四五”時期推動產(chǎn)業(yè)結構調整如何發(fā)力？

孟瑋:

近期大家比較關心“兩高”項目情況。受國內市場需求旺盛等因素影響，近年來我國粗鋼產(chǎn)量保持加快增長。預計未來一段時期特別是在“十四五”結束之前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新進展新成效，對于粗鋼的需求還會有一定的上升空間。

“十四五”時期是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強轉變的重要歷史機遇期，我們將重點從5個方面推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構的調整。

一是嚴格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定。“十三五”期間，全國累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年超額完成“十三五”化解鋼鐵過剩產(chǎn)能上限目標任務。2017年取締“地條鋼”產(chǎn)能1億多噸，扭轉了長期困擾鋼鐵行業(yè)的“地條鋼”“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，凈化了市場環(huán)境，規(guī)范了鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展。近年來的實踐證明，嚴禁以任何名義任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能、嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)等相關規(guī)定是行之有效的，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行，繼續(xù)對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢。對于發(fā)現(xiàn)的鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能部際聯(lián)席會議將要求相關地方嚴肅整改。

二是推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展。2019年生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)了《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，提出了相關目標任務要求，要做好貫徹落實，加快實施大氣污染防治重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造。圍繞鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗、污染物減排、碳減排，鼓勵各類技術、工藝、裝備的創(chuàng)新和示范應用推廣。同時，認真研究鋼鐵行業(yè)碳達峰的實施路徑和可行措施。

三是促進鋼鐵行業(yè)兼并重組。堅持企業(yè)主體、政府引導、市場化運作的原則，運用市場化法治化辦法，尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)通過自主決策開展兼并重組。政府引導主要體現(xiàn)在創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境，破除市場分割，營造跨地區(qū)重組的有利條件，力爭“十四五”期間鋼鐵行業(yè)兼并重組再上一個新水平。

四是鼓勵鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局。我委印發(fā)的《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》，已于今年6月1日起正式實施。要按照意見的要求，積極引導鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵新上的鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，對確有必要新選址建設的鋼鐵冶煉項目，嚴格項目建設規(guī)模等要求。

五是提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質量水平。鼓勵鋼鐵企業(yè)加快實施綠色化、智能化改造，提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質量和水平。促進電爐鋼工藝發(fā)展，提升行業(yè)整體節(jié)能環(huán)保水平。鼓勵國產(chǎn)鐵礦項目建設擴產(chǎn)，增強有效供給能力。引導鋼鐵企業(yè)進一步加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，營造良好市場環(huán)境。謝謝!

東方衛(wèi)視記者:

習近平總書記近期到南水北調工程沿線調研考察，再次強調了“三先三后”原則，即堅持先節(jié)水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則。請問目前我國節(jié)水空間多大，在推動污水資源化利用方面進展如何？

孟瑋:

水資源是人類生存發(fā)展的重要物質基礎。我國人均水資源占有量不到世界平均水平的四分之一，全國年缺水約500億立方米，水資源供需矛盾十分突出，水資源短缺已成為制約我國高質量發(fā)展的突出瓶頸和生態(tài)文明建設的突出短板。與此同時，我國用水結構不夠不合理，用水方式粗放，用水效率還不高，節(jié)水潛力還有較大空間。

黨的十八大以來，各地區(qū)各部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，節(jié)水工作取得積極進展和成效。2019年，經(jīng)中央深改委同意，我委聯(lián)合水利部印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》，提出六大重點行動和深化機制體制改革兩方面舉措，確定了29項具體任務，目前各項工作順利開展。從2012年到2020年，全國城市節(jié)水量達到453億立方米，相當于5個南水北調中線工程的年調水量。有測算表明，從現(xiàn)在起到2035年，通過在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水等方面加大節(jié)水力度，全國節(jié)水潛力可以達到600億立方米。當然，這需要我們每一個人都作出努力。

污水資源化利用是落實新時期治水方針的具體舉措。今年1月，經(jīng)國務院同意，我委會同九部門印發(fā)《關于推進污水資源化利用的指導意見》，明確了污水資源化利用的重點領域和實施的重點工程。今年5月，在陜西西安組織召開推進污水資源化利用現(xiàn)場會，就抓緊落實《指導意見》作出部署。

下一步，我委將會同有關部門，把節(jié)水擺在更加重要位置，將水資源剛性約束貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，持續(xù)實施國家節(jié)水行動，印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》《黃河流域水資源節(jié)約集約利用實施方案》，深入推進污水資源化利用，綜合開展污水資源化利用試點示范，提升水資源集約節(jié)約利用水平，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。也希望媒體朋友能夠加大這方面宣傳力度，推動每個人都進一步提升節(jié)水意識、節(jié)水觀念，節(jié)約每一滴水。謝謝。

中新社記者:

由于海外疫情始終沒有得到控制，許多訂單向國內轉移，請問除了訂單以外，是否有重大外資項目正在或者有意向落戶中國？近期吸引外資總體情況如何？

孟瑋:

按照黨中央、國務院部署，國家發(fā)展改革委會同有關方面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好穩(wěn)外資工作，積極發(fā)揮重大外資項目示范效應，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評、用能等方面給與政策支持，惠州埃克森美孚、湛江巴斯夫、無錫SK海力士等重大外資項目有序推進。

今年以來，我國吸引外資保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，外商投資信心進一步增強。1—5月份，我國吸引外資4810億元人民幣，同比增長35.4%，較2019年同期增長30.3%。據(jù)了解，在電子信息、石油化工、新能源、汽車制造、醫(yī)藥制造等領域一些新的大項目正在洽談、簽約。中國美國商會的調查顯示，近三分之二的企業(yè)計劃2021年增加在華投資；中國歐盟商會的調查顯示，60%的企業(yè)表示將擴大在華業(yè)務的規(guī)模，比上一年提高8個百分點。

下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，推動實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，加快構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。重點推進以下三方面工作。

一是加快修訂外商投資準入負面清單。目前，我們正在會同有關部門研究制定2021年版外商投資準入負面清單，將進一步縮減負面清單，推動服務業(yè)等領域擴大開放，以高水平開放促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二是持續(xù)推動重大外資項目落地實施。把先進制造、高新技術等領域作為重大外資項目支持的主要方向，鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質量發(fā)展、新型基礎設施建設和創(chuàng)新驅動發(fā)展。

三是推動落實準入后國民待遇。在政府采購、資質許可、標準制定等方面，依法平等對待內外資企業(yè)，為外資企業(yè)提供更加公平、透明、可預期的市場環(huán)境。謝謝。

第一財經(jīng)日報:

近日，國家發(fā)改委聯(lián)合有關部門印發(fā)了《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，并在貴陽數(shù)博會期間宣布啟動國家樞紐節(jié)點建設，引起廣泛關注。請問當前國家樞紐節(jié)點進展情況如何？

孟瑋:

按照全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系工作部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。這8個樞紐節(jié)點，將作為我國算力網(wǎng)絡的骨干連接點，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心建設布局，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，開展數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)之間的協(xié)同建設，并作為國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點，推動算力資源有序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

目前，這8個國家樞紐節(jié)點正在抓緊編制相關建設方案，細化完善內部規(guī)劃布局和政策改革舉措。下一步，國家發(fā)展改革委將與有關方面密切協(xié)同，重點抓好以下4方面工作：

一是加大工作統(tǒng)籌力度。推動各樞紐節(jié)點盡快建立健全工作協(xié)同推進機制，明確責任部門，細化時間表、路線圖。加強對數(shù)據(jù)中心集群規(guī)劃、準入標準、配套保障等方面的指導和評估，確保樞紐節(jié)點取得建設實效。

二是打造綠色節(jié)能示范。強化數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展要求，在建設模式、技術、標準、可再生能源利用等方面，進一步挖掘節(jié)能潛力，促進節(jié)能降碳。加快開展“東數(shù)西算”工程設計，推動更多數(shù)據(jù)中心向可再生能源更充裕的西部地區(qū)轉移。

三是強化政策供給保障。加強網(wǎng)絡、電力、用能等方面的政策支持力度，圍繞樞紐節(jié)點布局新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點等網(wǎng)絡設施，推動各樞紐節(jié)點制定切實有效的政策措施和改革舉措。

四是加快推進工程實施。加快組織開展全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系重大工程項目建設，在綠色節(jié)能、算力調度、數(shù)據(jù)流通、大數(shù)據(jù)應用、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等領域支持一批基礎性、示范性工程，成熟一個啟動一個。謝謝。

中國縣域經(jīng)濟報:

日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》。請問我國目前海水淡化利用的相關情況如何？完成《計劃》明確的2025年主要目標任務有多艱巨？請問對于經(jīng)濟相對欠發(fā)達的沿海縣（市、區(qū)）來說，培育海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，是否有一些激勵措施？

孟瑋:

水資源對我國經(jīng)濟高質量發(fā)展是極為寶貴的。我國沿海11個省（區(qū)、市）的55個沿海地級以上城市中，有51個為缺水城市，12個海島縣全部為缺水縣。可以說，水資源已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。因此，海水淡化作為重要優(yōu)質增量水源，對緩解沿海地區(qū)水資源短缺、保障水安全具有重要意義。

目前，我國已建成海水淡化工程123個，全國海水淡化總能力約為每日165萬噸。《海水淡化利用發(fā)展行動計劃》提出，到2025年，全國海水淡化總規(guī)模達到每日290萬噸以上，新增海水淡化規(guī)模每日125萬噸以上。制定這一目標，綜合考慮了沿海地區(qū)水資源供需矛盾突出，海水淡化利用需求量大，我國擁有較強的大型海水淡化工程設計建設能力，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，規(guī)模化利用已具備較好成本效益等因素。

同時也要看到，我國海水淡化總體規(guī)模和單體工程規(guī)模相對較小，關鍵核心設備技術水平與國際先進水平尚有差距，入網(wǎng)存在標準不銜接、激勵政策不足等困難和問題。為此，《行動計劃》提出了完善政策體系的相關措施。其中，關于激勵措施，《行動計劃》鼓勵采用政府購買服務或補貼等方式，推動海水淡化水用于城市公共市政供水。稅費方面，鼓勵水電聯(lián)產(chǎn)“以電補水”，落實免收需量（容量）電費、企業(yè)所得稅抵免等優(yōu)惠政策。金融方面，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持。投資方面，鼓勵社會資本采用PPP等多元化方式積極參與。

后續(xù)，我們還會推動文件的落實，特別是把激勵措施落到實處，確保取得實效。謝謝。

三沙衛(wèi)視記者:

我們注意到，年初國家發(fā)改委發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（推進海南全面深化改革開放方向）中央預算內投資專項管理辦法》，安排中央預算內資金支持海南自由貿(mào)易港軟硬件基礎設施建設。能否介紹一下相關資金的重點支持領域及使用情況？

孟瑋:

為提高中央預算內投資資金使用效率，確保資金安全合規(guī)使用，今年1月，我們發(fā)布了《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（推進海南全面深化改革開放方向）中央預算內投資專項管理辦法》。

根據(jù)管理辦法，專項投資重點支持體現(xiàn)中央戰(zhàn)略意圖、市場不能有效配置資源、既有資金渠道無法安排的海南自由貿(mào)易港全局性、戰(zhàn)略性、基礎性重大項目，這是支持的重點方向。具體包括：生態(tài)保護修復、高新技術產(chǎn)業(yè)培育、旅游業(yè)發(fā)展、全島封關等風險防控、重大基礎設施、公共服務以及重點功能平臺建設等項目。

按照該辦法相關規(guī)定，今年4月，我們下達中央預算內投資35億元，支持海南自由貿(mào)易港21個重大項目建設，從領域上包括5個方面：一是萬寧市興隆太陽河綜合整治、三亞河國家濕地公園生態(tài)修復等生態(tài)環(huán)境保護修復項目；二是國家南繁作物表型研究設施建設等高新技術產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展項目；三是基于5G物聯(lián)網(wǎng)的海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升等智慧海南建設項目；四是海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站、新海港GTC與海口市國際免稅城周邊交通配套路網(wǎng)等重大基礎設施建設項目；五是國家（三亞）隔檢中心（一期）、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東方臨港產(chǎn)業(yè)園基礎教育配套等公共服務提升項目。

目前，上述項目正在有序推進，12個項目已開工建設，其他項目也將盡快開工。下一步，我們將加強日常監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決項目推進過程中的困難和問題，確保項目按期建成投用、資金發(fā)揮預期效益。

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！