據(jù)投資快報(bào)報(bào)道，A股市場周一在金融權(quán)重股的集體帶動(dòng)下大幅上漲，上證指數(shù)全天上升72.52點(diǎn)，成交量更高達(dá)1788.8億元。深圳成指漲幅略小，全天升2.71%，但成交量也非常活躍，達(dá)到1361.7億元。對(duì)于大盤上漲的原因，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表的最新文章以及有關(guān)“優(yōu)先股可能于年內(nèi)試點(diǎn)”的消息尤為引人關(guān)注。此外，周一晚間，央行行長周小川在專業(yè)雜志上發(fā)表的一篇學(xué)術(shù)演講稿被放到央行網(wǎng)站頭條位置。記者注意到，該文章中特別提到了優(yōu)先股，并指出“優(yōu)先股是有其用處的”。

李克強(qiáng)：中國經(jīng)濟(jì)將長期健康發(fā)展

國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章《中國將給世界傳遞持續(xù)發(fā)展的訊息》，現(xiàn)將文章摘選如下。

有觀察人士問，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)是否會(huì)最終導(dǎo)致大幅下滑，甚至“硬著陸”？中國的改革開放之路是否會(huì)因各種復(fù)雜的社會(huì)難題而脫軌？我的回答是：中國將保持經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展，中國將繼續(xù)走改革開放之路。

中國新一屆政府今年3月上任伊始，就明確提出把持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正作為施政目標(biāo)。中國已經(jīng)不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式，而是必須統(tǒng)籌“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”。

深化改革仍是持久動(dòng)力。我們已經(jīng)并將進(jìn)一步通過簡政放權(quán)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。市場能做的交給市場，社會(huì)能辦的分給社會(huì)，政府該管的管好。

我們將繼續(xù)推進(jìn)行政管理、財(cái)稅、金融、價(jià)格等改革。今年夏季達(dá)沃斯論壇的主題是“創(chuàng)新”，我理解，這指的不僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是制度創(chuàng)新，堅(jiān)持改革就是創(chuàng)新。

加快開放是助推器。我們將繼續(xù)支持WTO多哈回合談判進(jìn)程，推動(dòng)與相關(guān)國家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)議，打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，不斷改善外商投資的公平和法制環(huán)境。我們將積極探索擴(kuò)大開放的新辦法，在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)就是一個(gè)重要的嘗試。

擴(kuò)大內(nèi)需是主攻方向。中國的一大優(yōu)勢(shì)是擁有追求美好生活并且愿意為之辛勤工作的13億人民，擁有巨大的國內(nèi)市場。我們要努力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，包括促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如擴(kuò)展寬帶和4G牌照等。在關(guān)注消費(fèi)的同時(shí)，我們也要保持合理的投資力度，重點(diǎn)是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、中西部鐵路項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)等。

城鎮(zhèn)化為長期擴(kuò)大內(nèi)需提供巨大潛力。未來十多年，中國將有上億人口融入城市，這是極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化過程，需要新的協(xié)同發(fā)展政策。雖然有許多困難，但這將成為我們縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路。

服務(wù)業(yè)是新支撐點(diǎn)。作為最大的就業(yè)容納器，服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩解壓力。政府將大力改進(jìn)公共服務(wù)。今年我們對(duì)眾多小微企業(yè)其中大部分是服務(wù)業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

中國政府明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的“上限”和“下限”，防止過度波動(dòng)。明確“下限”是要穩(wěn)增長、保就業(yè)，GDP從以前的兩位數(shù)增長到2011年的9.3%和2012年的7.7%，再平穩(wěn)過渡到今年的7.5%左右，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的趨勢(shì)，也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。明確“上限”是要防通脹，今年CPI漲幅3.5%左右。使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在這一合理區(qū)間，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，可以給市場和社會(huì)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，上半年GDP同比增長7.6%；5%的調(diào)查失業(yè)率和2.4%的通脹率，均處于合理、可控范圍。

周小川：優(yōu)先股在化解金融危機(jī)時(shí)發(fā)揮了積極作用

周一晚間，央行行長周小川作的題為“資本市場的多層次特性”的主題演講稿被置于央行官方網(wǎng)站的頭條位置，引起高度關(guān)注�！锻顿Y快報(bào)》記者經(jīng)通篇閱讀，注意到文章內(nèi)容比較學(xué)術(shù)化，篇幅比較長，但其中透露出來的一些政策研究線索，還是很值得投資者加以參考。比如，文章提及“最近有人提出要恢復(fù)國債期貨……”，如今，國債期貨已經(jīng)成功上市交易。據(jù)悉，該文章發(fā)表于《金融市場研究》2013年第8期，可見該文章內(nèi)容的發(fā)表和著就已有些時(shí)日。而在本周一將其放置于如此顯要的位置，其中似有其深刻含義。

文章中特別提到了當(dāng)前資本市場高度關(guān)注的“優(yōu)先股”事宜。具體文字如下：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，資本市場僅有股票和債券就不夠用了，還有不少產(chǎn)品可以發(fā)展，特別是一些介于股票和債券之間的產(chǎn)品會(huì)有發(fā)展的需要。其中，一種產(chǎn)品是優(yōu)先股。優(yōu)先股雖然也叫股，但和普通股票有點(diǎn)不一樣，在一定條件下具有債的性質(zhì)，在清償時(shí)具有優(yōu)先權(quán)。

在我國股權(quán)市場，目前大家呼吁得比較多的，是我們?nèi)鄙賰?yōu)先股這個(gè)工具。為什么當(dāng)初沒有優(yōu)先股的設(shè)計(jì)呢？在改革開放早期制定《公司法》時(shí)，大家認(rèn)為股份制本來就是一個(gè)新事物，股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東權(quán)益這些概念還沒有完全弄清楚，再搞一個(gè)優(yōu)先股，會(huì)不會(huì)更加忙中添亂？所以當(dāng)時(shí)就沒有正式提優(yōu)先股。后來由于法律上沒有優(yōu)先股這一提法，一直難以突破，也使資本工具缺少了一個(gè)層次。

周小川指出：“優(yōu)先股是有其用處的。在美國處理AIG危機(jī)時(shí)，國家需要對(duì)AIG開展救助。國家如何介入呢？一些歐洲國家采用國有化、國家注資的辦法，但美國人比較反感國有化，認(rèn)為國有化會(huì)影響私營企業(yè)的積極性，會(huì)影響市場效率，因此就需要一種安排，既體現(xiàn)國家投入資金的成本，又要保持公司的私人治理，防止國家資本干預(yù)企業(yè)經(jīng)營。這種情況下，優(yōu)先股是個(gè)有用的工具，在救助AIG時(shí)美國政府就采用了這一工具，實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo)，體現(xiàn)了優(yōu)先股作為一種重要的資本市場工具層次所能發(fā)揮的獨(dú)特作用。”