人民日報:下半年實施差別化區域發展政策
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據國家發改委提供的信息,今年以來,地區經濟運行總體平穩,中西部地區主要經濟指標增速仍快于東部地區。下半年,地區經濟發展既面臨不少困難,也存在一些向好因素,在宏觀調控政策基本穩定的…
據國家發改委提供的信息,今年以來,地區經濟運行總體平穩,中西部地區主要經濟指標增速仍快于東部地區。下半年,地區經濟發展既面臨不少困難,也存在一些向好因素,在宏觀調控政策基本穩定的情況下,經過努力,預計大部分地區可以實現年初預定的增長目標。
我國地區經濟上半年出現積極分化,為實施差別化調控手段提供了基礎。下一步,根據各地區發展現狀和潛力,國家將實施差別化區域發展政策,充分發揮各地區比較優勢。
一是加大對東部地區的制度供給,重點加快浦東新區、濱海新區、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區、中國(上海)自由貿易試驗區等功能區建設,加快重點領域改革和先行先試,并通過制度創新為轉型發展提供新動力。
二是加大對中西部和東北地區的支持力度。加強能源外送通道建設,適當增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰略性資源收儲規模,對嚴重下滑的能源原材料行業給予必要支持。中央投資將向中西部地區重大基礎設施和民生工程領域傾斜。
三是擴大區域開放合作。支持長江三角洲、珠江三角洲、環渤海、長江中游城市群等地區加強區域合作,積極推動一體化發展。加強長江等重點流域地區合作。支持中西部地區承接產業轉移示范區建設,鼓勵與沿海地區合作共建產業園區。推動內陸和沿邊開放,加快云南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經濟開發區建設,支持圖們江區域(琿春)國際合作示范區和滿洲里、瑞麗、東興等沿邊重點開發開放試驗區建設。