中國與拉美經貿合作逐步擴大范圍
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中國國家主席習近平將于5月31日至6月6日對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。習近平的拉美之行將開啟中國同拉美和加勒比地區關系的新篇章,并為中國與上述三國的雙邊關…
中國國家主席習近平將于5月31日至6月6日對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。習近平的拉美之行將開啟中國同拉美和加勒比地區關系的新篇章,并為中國與上述三國的雙邊關系注入新活力。
拉丁美洲及加勒比地區由33個國家組成,總面積超過2000萬平方公里,約占全球陸地面積的13.8%。拉丁美洲水土資源十分豐富,盛產大豆、稻米、小麥、玉米、甘蔗、咖啡、可可、熱帶水果、煙草、葡萄等農產品(行情股吧買賣點)和牛肉、羊毛等畜產品。該地區的蔗糖產量約占世界糖產量的四分之一,咖啡產量占世界的60%以上,香蕉出口量占世界總出口量約80%,棉花生產和出口量也較大。
此外,該區域的漁業和林業資源也十分豐富,秘魯沿岸海域是世界著名大漁場之一,拉美林業資源占全世界的25%,森林覆蓋率達40%以上。除了農林資源外,該地區還擁有豐富的礦產資源,許多礦物的儲量居世界前列。
近年來,拉美國家對世界上所有地區、不同社會制度的國家都奉行開放政策,中國也自然成為拉美國家積極拓展的大市場。中國經濟發展迅速,需要大量能源、礦產的供應。中國與拉美在經濟上有很強的互補性,中國與拉美有著巨大的經濟合作潛力。
蓬勃發展的中國與拉丁美洲經貿合作
中國與拉美地區國家的經貿合作始于二十世紀七十年代,進入二十一世紀以來,中國與拉丁美洲貿易額以年均30%的速度增長,中國已經成為拉美和加勒比地區重要貿易伙伴與出口市場。
隨著近年來經濟的發展和資金積累,很多中國企業具備了對外投資的實力。而拉美一些國家的經濟處于起飛階段,正需要較多的外部資金。中國實力雄厚的大企業已經成為對拉美投資的主體,其中墨西哥、巴西、阿根廷、智利、委內瑞拉、秘魯、哥斯達黎加、特立尼達和多巴哥是中國對拉美地區貿易和投資的主要合作伙伴,委內瑞拉是中國在拉美的重要投資對象國,累計投資額達數十億美元。中國投資拉美地區的投資項目主要集中在能源、礦產和基礎設施等領域。
拉美地區擁有豐富的礦產能源,拉美地區石油(行情專區)儲量占世界石油儲量的10%,是世界重要石油產區。在近年來用于全球礦產和石油開采的資源中,有超過25%都是投入在拉美地區的。
從單個拉美國家來看,貿易市場并不龐大,但是拉美地區的一體化活動一直很活躍,盡管由于各種政治和經濟上的矛盾影響了一體化進程,但一體化趨勢是不可逆轉的,并且已經形成了南共市、安共體、加勒比共同市場等組織,如果這一地區能夠最終實現一體化,這里將是一個巨大的市場。
為拓展農業合作的潛力,中國已與巴西、智利、阿根廷、委內瑞拉、墨西哥、厄瓜多爾、秘魯、古巴、哥倫比亞、巴哈馬、巴巴多斯等12國簽署了農業合作諒解備忘錄,與巴西、阿根廷、智利、秘魯、哥倫比亞、古巴、厄瓜多爾等國家建立了農業聯委會、分委會或工作組,促進了多形式、多層次、寬領域的雙邊農業合作與交流。
深化中國與拉美經濟合作的對策
增強出口產品的互補性,擴大農產品進口。中國出口商品結構與墨西哥等拉美國家相近,都是以勞動密集型商品和初級商品為主,出口商品存在競爭的一面。因此應調整對拉美出口的產品結構,發展和擴大資本密集型和技術密集型商品的出口。增加電子信息(行情專區)類產品及其配件的出口,避免同類產品競爭的局面。
中方除了可進一步增加從這一地區的能源類產品的進口以外,還可充分利用拉美地區在農業方面的優勢,增加對農副產品的進口,中國與拉丁美洲及加勒比地區的農產品貿易額在本世紀不斷增長。2009年,中國出口到該區域的農產品出口額為10.8億美元,只占中國對世界出口農產品總量的2.7%,而從該區域進口的農產品進口額達到142.2億美元,占同年中國從世界進口農產品總量的比例高達27.2%。中國與拉丁美洲及加勒比地區農產品貿易逆差從2004年的62億美元增加到2009年的131億美元,保持一定程度逆差,有助于加強中國的貿易談判地位,從長遠看有助于消除拉美一些國家對中國的貿易保護主義措施。
中方還可結合拉丁美洲已有的農業技術研發中心,如設在墨西哥的國際玉米中心(CIMMIT)和設在秘魯的國際馬鈴薯中心(CIP),進行中國優良品種的高產示范與技術推廣。中方還可派遣更多農業、畜牧和水產技術專家赴加勒比地區國家實地指導農業技術,進行農業技術推廣,為發展當地園藝作物生產、畜牧水產養殖與水資源利用等提供了有力的技術支持,也可起到推廣中國先進實用的農業技術和優良品種的作用。
充分利用當地的優勢,擴大投資規模,拓展投資領域。礦產、石油等資源性投資仍可作為中方投資的主要領域,但規模應進一步擴大,以取得規模經濟優勢。另外,中方可拓展投資領域,充分利用這一地區的優勢,增加對新能源開發、農業、林業等方面的投資。
另外,也可以進行一些繞開貿易限制型的投資,對于中國國際競爭能力較強的出口產品通過到當地投資設廠,既可以保持原有的出口市場,又可以充分利用這一地區一體化所帶來的優惠待遇。中國已有數百家企業投資墨西哥,利用當地勞動力資源,就地生產紡織、家電(行情專區)等產品,產品銷往美國,獲得了良好經濟效益。
加強雙邊合作,逐步擴大合作范圍。中國與拉美雙邊經濟合作呈現良好的發展前景,圭亞那、巴巴多斯、安提瓜和巴布達、巴西、阿根廷、智利、秘魯和委內瑞拉均宣布承認中國的市場經濟地位。
中國和智利、秘魯、哥斯達黎加均簽訂了自由貿易協定。中方應充分利用當代世界商簽自由貿易協定的潮流,加強與這一地區國家的雙邊談判,擴大合作范圍。在美洲全面一體化形成以前,如能和該地區結成戰略同盟,不但可以避免該地區一體化所造成的貿易轉移效應可能給我國出口帶來的消極影響,而且可以利用當地的能源、礦產及一體化所帶來的巨大消費市場。