目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)成績(jī)很不易

進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，出口等量商品，可多換2.7%進(jìn)口商品

“對(duì)外貿(mào)易總值比2011年增長(zhǎng)了6.2%。這雖然與年初10%的預(yù)計(jì)目標(biāo)有一定的差距，但這一成績(jī)的取得也實(shí)在不容易。”1月10日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2012年，我國進(jìn)出口增速緩中趨穩(wěn)，進(jìn)出口規(guī)模逐季環(huán)比增長(zhǎng)。同時(shí)，我國外貿(mào)在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面也取得了進(jìn)展。

七成企業(yè)反映2012年綜合生產(chǎn)成本上漲

2012年，在歐債危機(jī)深化、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減速的情況下，國際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，我國經(jīng)濟(jì)也面臨著較大的下行壓力。鄭躍聲概括了我國對(duì)外貿(mào)易承受著四方面的不利因素。

首先是外需疲軟、訂單下降。另外，國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲，也導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱。截至2012年9月底，全國有18個(gè)省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均的工資增幅為19.4%。由于人民幣的升值，有七成左右的企業(yè)反映2012年生產(chǎn)綜合成本比較2011年同期在上漲。還有，我國面臨的外貿(mào)環(huán)境惡化。不僅歐美等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義盛行，一些新興市場(chǎng)國家也頻頻效仿，貿(mào)易壁壘層出不窮、花樣翻新。此外，鄭躍聲認(rèn)為，我國內(nèi)需走弱，也造成進(jìn)口動(dòng)力不足。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自主的持續(xù)減速和直接利用外資規(guī)模的下降，導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口需求的抑制。2012年，如果剔除價(jià)格因素的影響，我國實(shí)際進(jìn)出口的物量?jī)H增長(zhǎng)5.7%，這比2011年回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。

他說，盡管2012年我國外貿(mào)進(jìn)出口增速低于預(yù)期，但綜觀進(jìn)出口整體表現(xiàn)，我國在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中仍然是表現(xiàn)最好的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年前10月，日本進(jìn)出口增長(zhǎng)1.1%，歐盟下降2.1%，美國進(jìn)出口增長(zhǎng)4.2%。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，2012年我國進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6.2%，實(shí)在是來之不易。

進(jìn)出口對(duì)外資企業(yè)依賴減輕，民企比重上升

鄭躍聲說，2012年我國的對(duì)外貿(mào)易在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面都取得了明顯進(jìn)展。

貿(mào)易伙伴多元化更加明顯。2012年，我國與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易比重在下降，對(duì)東盟和新興市場(chǎng)國家的貿(mào)易比重在提升。

國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易區(qū)域布局更加均衡。廣東等7個(gè)主要外貿(mào)省市在全國進(jìn)出口總值中的比重下降，中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)活躍。

外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理。我國外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)外商投資企業(yè)的依賴在減輕，民營(yíng)企業(yè)的比重有所提升。2012年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速快于同期我國進(jìn)出口總體增速13.4個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總值的比重為31.6%，提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)；同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口所占份額已回落到一半以下，為49%，比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)較快，“兩高一資”的產(chǎn)品出口在下降。消費(fèi)品、能源資源類的商品進(jìn)口增長(zhǎng)較快。其中，進(jìn)口消費(fèi)品增長(zhǎng)12.7%，進(jìn)口能源資源類產(chǎn)品增長(zhǎng)10.5%。

鄭躍聲說，隨著外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2012年，我國貿(mào)易價(jià)格條件繼續(xù)改善，外貿(mào)出口價(jià)格總體上漲2%，進(jìn)口價(jià)格總體下跌0.7%，貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)為102.7。這表明我國出口同樣數(shù)量的商品，可以多換回2.7%的進(jìn)口商品，對(duì)外貿(mào)易在向著有利于我國的方向發(fā)展。

今年外貿(mào)情況可能略好于去年

展望2013年，鄭躍聲認(rèn)為，今年我國外貿(mào)進(jìn)出口仍然面臨許多不確定的因素，但總體分析，情況可能略好于2012年。

鄭躍聲認(rèn)為，2013年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足、國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等情況難有根本改觀。但也要看到，國際貿(mào)易環(huán)境也出現(xiàn)一些積極變化。國際上一些主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)刺激政策，可能將使世界經(jīng)濟(jì)增速停止下滑。國內(nèi)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策效果，也會(huì)逐步加以釋放。

鄭躍聲介紹，最近海關(guān)總署對(duì)2000家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，2012年12月份我國出口經(jīng)理人的指數(shù)為34.2%，較11月份提升2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中新增出口訂單指數(shù)為36.9%，較11月份回升2.9%。出口經(jīng)理人的信心指數(shù)為38.2%，較11月份回升2.4%。出口企業(yè)綜合成本指數(shù)18.4%，較11月份下滑0.7%。這“兩個(gè)提升和一個(gè)下滑”，預(yù)示著今年一季度我國外貿(mào)出口可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)。今年全年外貿(mào)進(jìn)出口增速可能會(huì)略好于2012年