商務(wù)部副部長鐘山15日在首屆中國國際石油貿(mào)易大會上表示，在油氣領(lǐng)域，中國將堅持對外開放，鼓勵外商以合作的方式，來華進行石油、天然氣、頁巖氣、煤塵氣等常規(guī)和非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)。鼓勵與油氣資源國合作建設(shè)煉化和儲運設(shè)施，保障投資者合法權(quán)益。

“當前全球能源格局正發(fā)生深刻變化，需求重心加速東移，供應(yīng)軸心逐漸西移，能源安全將出現(xiàn)與以往不同的新特點。”他說，中國、印度等新興市場正成為全球能源消費與貿(mào)易新的增長點，而北美、歐洲等國家傳統(tǒng)能源消費將漸呈下降趨勢。

頁巖氣、頁巖油、油砂等非常規(guī)能源和非化石新能源越來越被廣泛開發(fā)應(yīng)用，使北美在作為能源消費地的同時逐漸轉(zhuǎn)為能源供應(yīng)地。國際能源署預(yù)測，到2017年，美國可能超過沙特阿拉伯，成為世界最大石油生產(chǎn)國。

“能源供應(yīng)軸正從中東轉(zhuǎn)向西半球，生產(chǎn)中心將日益多元化。”鐘山說。能源供需格局的巨大變化，使得能源安全出現(xiàn)與以往不同的新特點，它不僅是供應(yīng)安全，更是包括資源掌控、生產(chǎn)供應(yīng)、消費需求、價格主導(dǎo)、運輸安全、高效清潔使用等諸多因素在內(nèi)的綜合性系統(tǒng)安全。

鐘山表示，中國將堅持“立足國內(nèi)”的能源戰(zhàn)略，并不斷深化與世界石油產(chǎn)業(yè)互依、互存、互惠的關(guān)系。

我國一次能源生產(chǎn)總量居世界第一，2011年達到31．8億噸標準煤，能源自給率保持在90％左右。2011年，我國非化石能源產(chǎn)量占到能源總產(chǎn)量的8．7％，其中水電裝機規(guī)模、風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模分別居全球第一和第二位。

與此同時，我國原油進口依存度較高，2011年中國原油表觀消費量4．5億噸，同年原油進口量超過2．5億噸，約占全球原油貿(mào)易量的13．4％。據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院預(yù)測，2015年我國原油需求將進一步提升到5．4億噸。

中國企業(yè)已成為國際油氣資源勘探開發(fā)的重要參與者，2011年海外作業(yè)總量約1．5億噸，權(quán)益產(chǎn)量達到8500萬噸。同時，中國大力引進國外企業(yè)來華開發(fā)油氣資源，目前共有32家外資企業(yè)與我國簽訂了200多個油氣合作合同，區(qū)塊面積超過23萬平方公里。

鐘山強調(diào)，中國將穩(wěn)步推進與各國的能源合作，優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大石油貿(mào)易規(guī)模；積極開展油氣領(lǐng)域務(wù)實合作，既鼓勵外商來華開展油氣資源勘探開發(fā)和建設(shè)煉化和儲運設(shè)施，也鼓勵中國企業(yè)“走出去”參與境外油氣資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力推進與主要油氣資源國、消費國和國際組織的交流合作，深化國際能源多雙邊合作機制，共同構(gòu)建安全、穩(wěn)定、可持續(xù)的全球能源體系。