距離中國首次提出“走出去”已十多年，近年來，在全球經濟走弱背景下，中國“走出去”企業由于其強勁的發展勢頭，成為國際上頗為獨特的群體。

為此，《第一財經日報》記者近日專訪了對外經貿大學副校長趙忠秀。

第一財經日報：“走出去”概念提出已經有十多年了，你怎么看待這個概念在過去的實施狀況？

趙忠秀：中國最初提出“走出去”概念的時候，主要是從調整貿易結構、與海外經濟合作的角度來考慮的。比如說，企業“走出去”到出口市場國建廠，可以有效規避貿易摩擦。

隨著“走出去”企業數量的增多，2005~2006年，尤其是2006年以后，中國的貿易順差很大，貿易摩擦壓力隨之變大，“走出去”逐漸從概念轉變為國家戰略，實施主體就是企業。

目前，“走出去”戰略主要包括兩個工作。首先是提高作為微觀主體的企業的能力建設；其次是支持促進體系，或者說改善政府的公共服務。中國“走出去”的特色還在于，不僅僅是經濟行為，而且配合外交等多方面資源的全方位“走出去”戰略實施。總體評價，目前中國的“走出去”還處于初級階段。

如何考量“走出去”的階段呢，主要通過商業、經濟、政治、技術因素來做評價。目前中國對于“走出去”的概念，還更多的是從經濟和商業角度來思考，社會技術因素，也即對當地帶來多少就業，是否能夠帶出去先進的技術，卻依然做得不到位。

目前的“走出去”，還屬于當前開放格局下的延伸，并沒有站在全球經濟的視角來理解國際化，也算是處于“國際化”的初級階段。

日報：從2008年到2012年，中國出口遭遇到了很多困難，這是否意味著初衷為緩解貿易摩擦的“走出去”戰略的大環境已經發生了改變？

趙忠秀：首先得辨識“國際化”的三個階段。

中國目前“走出去”比較成功的案例幾乎都是資源型的，也即去海外市場拿石油、原料，再進口回母國。中國其他的“走出去”企業也主要集中在生產型，也即在出口市場建廠，以出口為主要目的，或者同時帶動國內的配件和勞動力輸出，這算是“國際化”的初級階段。

到了國際化中級階段，企業將會有全球化布局，組合全球資源，滿足當地市場為主要目的，當然也會重點布局。現在世界500強的跨國公司，幾乎都是中級階段。

全球跨國公司中20%，已經到了高級階段。這個時期企業將會逐步淡化母國形象，真正做到全球化網絡經營。從商品輸出進化到資本輸出。目前中國的華為已經屬于中級階段到高級階段之間的狀況了。

在這個認知基礎上，未來中國“走出去”企業更需要從價值鏈“增加值”而不是“出口總值”來考慮問題，那么未來的調整主要涉及到兩個方面。

綜合來看，未來五年，我們的高端制造業和低端制造業可能都會逐漸流失，而80%的中端制造業將會留在國內，20%的中端制造業流向海外。

在這種情況下，首先，是外商投資企業可能會出于成本考慮，將原本放在中國的加工貿易工廠，轉移到其他成本更低的國家。其次，是國內廠商主動適應環境，順勢而為地將一些國內產能轉移到國外或者中西部地區，管理全球供應鏈。

日報：在這樣的內外環境下，中國的“走出去”戰略是否也需要做相應調整呢？

趙忠秀：中國要真正做好“走出去”，最重要的還是首先從國內開始。

首先，得從過去過多強調供給端，轉變為擴展需求端。在過去的思維里，以產品為核心的工業生產制造比較受重視，而服務業則長期被壓抑被低估。以后得大力發展服務業。

其次，目前國內市場中，很多行業內部競爭不夠充分，很多企業“走出去”行為并不是內部充分競爭以后的自然結果。而是因為某些壟斷，壓抑了競爭造成的結果。

最重要的一點，也是根本的出路，是創造一個創新的環境。

從政府的角度來說，目前的對外投資審批制度還需要進一步改革，要簡化手續。

日報：從你的觀察來看，目前“走出去”較為成功的中國企業都有什么共同點？

趙忠秀：這些企業大多戰略清晰，懂得自己“走出去”為了什么。

其次，團隊大多數都有國際化視野。比如具有語言優勢，對對象國市場的研究較為透徹，相應的人才資源也比較好。此外，資源條件充分。

也就是說，產品、技術、服務的狀況都比較好。此外，除了自身能力強，還有一些企業，能拿到地方政府、中央政府，或者第三方的有力支持。

總體來說，中國目前“走出去”較為成功的企業集中在資源需求性，以及技術力量較為領先的制造性企業，比如三一重工、華為等。