國防科工局和總裝備部近日發(fā)布實(shí)施意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域，支持民間資本有序參與軍工企業(yè)的改組改制。

《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見》指出，吸引和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域，在許可進(jìn)入、任務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面對(duì)民間投資主體與國有軍工企業(yè)實(shí)行同等待遇，加強(qiáng)安全保密和監(jiān)督管理，確保國家秘密安全。民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)的領(lǐng)域包括武器裝備、國防科技工業(yè)投資建設(shè)、軍工企業(yè)改組改制、軍民兩用技術(shù)開發(fā)。允許民營企業(yè)按有關(guān)規(guī)定參與承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

意見允許民間資本按照有關(guān)規(guī)定，參與軍工企業(yè)股份制改造。軍工企業(yè)改組改制引入民間資本的，要按照國資產(chǎn)委《關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。其中，涉及武器裝備及其科研生產(chǎn)能力的，要征求國防科工局、總裝備部的意見。

意見提出，要大力推行競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購，吸納符合條件的民營企業(yè)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。科學(xué)設(shè)置裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加快武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄修訂工作，優(yōu)化許可管理范圍并向社會(huì)發(fā)布。加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)許可制度、裝備承制單位資格審查制度和武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證制度協(xié)調(diào)銜接，建立相互協(xié)調(diào)的審查認(rèn)證管理機(jī)制，縮短審查認(rèn)證周期。

民營企業(yè)還可以通過與軍工單位合作承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，也可以獨(dú)立承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)于不直接涉及國家安全和軍隊(duì)機(jī)密、投資較小、通用性強(qiáng)、有較多合格承制單位的裝備采購項(xiàng)目或配套任務(wù)，采用公開招標(biāo)等方式鼓勵(lì)民營企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。