符合條件小貸公司融資上限升至資本凈額200%

小貸公司融資渠道拓寬再現曙光。7月10日，海南省政府發布《關于深入推進小額貸款公司改革發展的若干意見》(下稱《意見》)，符合條件的小貸公司融資比例最高可達資本凈額的200%，同業之間還可進行資金拆借，并可和銀行、地方金融資產交易平臺合作，開展資產轉讓業務。

海南當地有業內人士對《第一財經日報》記者表示，上述政策的落實，最終取決于銀行。出于風險控制的考慮，銀行是否愿意配合小貸融資及開展資產轉讓業務，尚存疑問，業內預計，小貸公司資產回購式轉讓，在短期內不會有太大進展。

融資比例最高可達200%

《意見》規定，海南小貸公司將可在海南全省范圍內開展業務。為適應這一需要，小貸公司名稱可采用“海南+字號+行業+組織形式”的形式。而此前，海南的小貸公司命名需要冠以所在地市縣級行政區劃的名稱，對其跨區域經營產生影響。

“海南絕大多數小貸公司集中在海口，很多企業都不愿意到偏遠地區去。我認為這個政策的真實用意還是鼓勵企業在邊遠地區設立小貸公司。”海口一家小貸公司高層對本報記者表示。

據海南省金融辦地方金融處人士介紹，目前海南全省已批復的小貸公司一共有24家。而公開數據顯示，海南已掛牌營業的16家小貸公司中，11家分布在海口，3家在三亞，2家在瓊海，其余地區目前尚為空白。

而值得一提的是，《意見》明確規定，符合條件的小貸公司，其融資比例可以放寬至資本凈額的200%，既可向銀行融資，也可向法人股東借款。經省級主管部門同意，小貸公司之間可以進行資金拆借。

同時，經相關部門批準，還可以與銀行業金融機構、地方金融資產交易平臺合作開展資產轉讓。回購式資產轉讓業務規模不得超過小額貸款公司資本凈額的50%。

《意見》還表示，銀行、國內上市公司、國際小額信貸組織，以及海南省內大型國企發起設立小貸公司，可以不受最高持股比例限制。此前，海南省小貸公司自然人股東合計持股比例最高為注冊資本的30%，今后則可達到60%。

“200%的融資上限和資產轉讓，不僅僅是我們融資渠道和融資規模的成倍放大，而且大大降低了融資成本，有利于提升利潤空間。”海口信源小貸公司風險總監肖枚表示。

“這個文件還是一個方向性的，真正實施可能還需要出臺細則。”海南省金融辦地方金融處人士表示。

此外，《意見》還鼓勵小貸公司，與銀行業金融機構開展資金批發與小額貸款零售業務等方面的合作。經省級主管部門批準，小貸公司可與金融機構開展保險代理、租賃代理、基金代理等業務，擴大業務范圍，提高中間業務收入。

回購式資產轉讓短期難成行

實際上，小貸公司資產轉讓并非海南的首創。早在今年2月初，天津市就出臺文件，允許小貸公司相互拆借資金，并與銀行業金融機構、地方金融資產交易平臺合作，以回購方式開展資產轉讓業務等。而在天津出臺相關政策之前，天津和重慶兩家金融資產交易所已在去年7月先后推出小貸公司資產轉讓產品，并且受到小貸公司的青睞。

“估計回購式資產轉讓短期內不會有太大進展。”雖然認為融資上限提高到200%及可以進行資產轉讓是一大利好，但肖枚并不樂觀，而障礙來自于銀行，對小貸公司轉讓的資產是否認可并愿意接受。“轉讓的資產能否被接受，取決于銀行對資產質量和小貸公司的管理、風控的評估結果。”

重慶金交所人士告訴本報記者，由于風險控制方面的要求，小貸公司轉讓的資產很難達到銀行的要求。

正因為如此，目前已經推出的小貸公司資產轉讓產品，基本上都是通過地方金融資產交易平臺進行，而通過銀行回購的尚無公開案例。

另外，海南省還為小貸公司資產轉讓設定了條件：只有年度考評結果為優秀或良好的小貸公司，才能按200%最高上限進行融資，而運行情況良好、合規經營、連續兩年考評為優秀或良好的小貸公司，方可進行資產轉讓。

海南省金融辦地方金融處人士向本報記者表示，由于針對小貸公司進行的年度考核只進行了一次，目前還沒有符合條件的小貸公司可以直接進行資產轉讓或按200%上限融資，也就是說，小貸公司進行資產轉讓，最快也要到明年才能成為現實。

上述海口小貸公司人士透露，在第一次年度考核中，海南全省達到優秀、良好級別的小貸公司，僅有寥寥一兩家。因此，絕大多數小貸公司將被排除在外。