《“十二五”節能環保產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)日前正式發布。《規劃》提出，力爭到2015年，節能環保產業總產值達4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右，節能環保產業產值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團。

國家發改委有關負責人4日稱，從潛力看，我國節能環保產業潛力巨大，拉動經濟增長前景廣闊。據測算，到2015年，我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資；節能服務業總產值可突破3000億元；產業廢物循環利用市場空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環境服務總產值將達5000億元。

《規劃》明確了“十二五”期間節能產業、資源循環利用產業和環保產業發展的重點領域。

其中，節能產業包括：節能技術和裝備重點是高效鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節能儀器設備；節能產品重點是高效節能家用電器與辦公設備、高效照明產品、節能汽車、新型節能建材；節能服務重點是推行合同能源管理。

針對上述規劃，國都證券研究所研究員肖世俊表示，重點看好節能技術和裝備領域中工業爐窯技改與系統服務商(如天立環保)，重點看好資源循環再生利用領域中兼具“回收渠道+技術裝備+處理規模”優勢的企業(如東江環保、桑德環境、華宏科技），重點看好重大環保技術裝備中擁有水深度處理及污泥資源化處理核心技術的企業(如碧水源、津膜科技、興源過濾、華光股份。

在上述投資機會中，東海證券節能環保行業分析師應曉明認為，在A股市場投資標的的選擇方面，應堅持“看龍頭，看上游”的思路，除污水處理、固廢處理、脫硫脫硝的傳統龍頭上市企業外，在節能環保產業鏈上游，相關元器件、材料、藥劑、設備、工程企業更容易規避公用事業的地域壟斷型，通過跨區域發展獲得超越行業平均值的業績增速；下游企業對耗材形成的長期穩定需求，也將為企業持續盈利提供保障；未來每一輪節能環保標準的提高將刺激新市場需求。

另據國家發改委副主任張曉強在戰略性新興產業座談會上透露，國家“十二五”戰略性新興產業發展規劃將于近期發布，在下一步工作中，要做好地方規劃與國家規劃的銜接，針對本地特色資源，要素稟賦和比較優勢，選擇最有條件、最有基礎的領域進行重點突破，集中培育具有突出優勢的主導和支柱產業。

張曉強強調，針對配合規劃出臺的各項政策措施，希望各地要有針對性地制定本地的實施細則，保證政策“落地”。