湖南有了新目標(biāo)。

5月29日召開(kāi)的湖南省委常委擴(kuò)大會(huì)議上，湖南省省委書(shū)記周強(qiáng)表示，湖南要深入推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，率先成為中部崛起的重要增長(zhǎng)極。

這是響應(yīng)國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日湖南考察時(shí)的講話，希望湖南“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先成為中部崛起重要增長(zhǎng)極”。

目前，湖南已經(jīng)形成長(zhǎng)株潭、湘南、大湘西三個(gè)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊。對(duì)湖南發(fā)展構(gòu)成有力支撐。

高規(guī)格的區(qū)域板塊地圖

湖南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，并享受多個(gè)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)惠。

“這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在湖南靠近珠三角、北部灣地區(qū)。”湖南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖毅敏說(shuō)，“同時(shí)，湖南目前還享有三大國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)惠。”

三大國(guó)家戰(zhàn)略包括被批準(zhǔn)為“全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”的長(zhǎng)株潭城市群、第四個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“湘南承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范區(qū)”以及被納入?yún)^(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的“武陵山片區(qū)”。

而這三個(gè)片區(qū)已將湖南省范圍內(nèi)14個(gè)市州全部納入，其中衡陽(yáng)還同時(shí)屬于環(huán)長(zhǎng)株潭和湘南兩個(gè)板塊。

環(huán)長(zhǎng)株潭城市群對(duì)湖南實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略有著重要的支撐作用。目前環(huán)長(zhǎng)株潭城市群，以“兩型社會(huì)”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮高端制造和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)功能，地區(qū)生產(chǎn)總值已占全省80%左右。

“湘南地區(qū)主要是針對(duì)湖南進(jìn)出口的短腿，加強(qiáng)與珠三角、北部灣的合作，其實(shí)就是打開(kāi)湖南國(guó)外市場(chǎng)的渠道。”肖毅敏說(shuō)。

在今年湖南省兩會(huì)上，湖南省省長(zhǎng)徐守盛將這三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊稱為“支撐湖南發(fā)展的三大支點(diǎn)”。

溫家寶在講話中稱，這么多重要的國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都在湖南聚焦，構(gòu)成了一個(gè)覆蓋湖南全境，相得益彰、相互促進(jìn)的完整政策支撐體系，為湖南加快發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

而在今年2月份，湖南省正式啟動(dòng)了“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃”的編制工作。“如果環(huán)洞庭湖的規(guī)劃也能夠上升到國(guó)家戰(zhàn)略，可能會(huì)帶給湖南更多的機(jī)遇。”肖毅敏說(shuō)。

依靠科技創(chuàng)新

在5月29日的省委常委擴(kuò)大會(huì)議上，周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，湖南將努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)；要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1-4月，湖南省全省固定資產(chǎn)投資中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資127.03億元，增長(zhǎng)94%，已經(jīng)成為所有投資門類中增長(zhǎng)最快的一類。

在肖毅敏看來(lái)，這種轉(zhuǎn)變一個(gè)是工業(yè)化增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，另外一個(gè)是湖南本身區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。

“湖南工業(yè)化的過(guò)程要走低能耗的新興工業(yè)化道路，保證工業(yè)化是在強(qiáng)大的現(xiàn)代技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。”肖毅敏說(shuō)。

肖毅敏認(rèn)為，目前整個(gè)湖南省都處在工業(yè)化的中期，內(nèi)在發(fā)展的沖動(dòng)很強(qiáng)，再加上湖南本身具有的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、土地容納能力和生態(tài)環(huán)境承載能力，湖南有條件率先成為中部崛起的重要增長(zhǎng)極。

“而對(duì)于湖南本身區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)而言，有些區(qū)域需要進(jìn)行增長(zhǎng)方式的調(diào)整。”肖毅敏指出，尤其是長(zhǎng)株潭城市群，在投資的方向的選擇上要與其他地區(qū)有所差異，尤其應(yīng)該更多地偏重服務(wù)業(yè)投資。