中國(guó)為何要響應(yīng)增資IMF
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近日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資成功:20國(guó)集團(tuán)(G20)承諾對(duì)IMF增加4300億美元以上的資金,其中,中國(guó)積極響應(yīng),表態(tài)說不會(huì)缺席。IMF總裁拉加德發(fā)表聲明稱,新增資金將主要用于增強(qiáng)IMF的貸…
承擔(dān)國(guó)際責(zé)任之舉
增資取得決定性進(jìn)展讓拉加德非常高興,她表示,4300億美元的增資額度使該機(jī)構(gòu)的可貸資金幾乎擴(kuò)大了一倍。
據(jù)了解,目前為止,歐元區(qū)國(guó)家和日本是增資貢獻(xiàn)最大國(guó),分別為2000億美元和600億美元。中國(guó)出資金額還未確定。
“發(fā)達(dá)國(guó)家已注資,發(fā)展中國(guó)家也會(huì)有舉措。”談到中國(guó)增資IMF的原因,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)本報(bào)記者說,IMF是國(guó)際機(jī)構(gòu),要增加資本金以提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力,但它不能通過融資,只能通過籌資。中國(guó)作為IMF成員國(guó),同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),增資是在履行國(guó)際義務(wù),是承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的必要之舉。
在IMF中爭(zhēng)取更大話語權(quán),也被業(yè)界看成發(fā)展中國(guó)家參與增資的原因之一。2010年,各方曾就IMF份額改革達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃在今年10月的IMF秋季年會(huì)前完成改革。若改革完成,將向包括新興市場(chǎng)國(guó)家在內(nèi)代表性不足的國(guó)家轉(zhuǎn)移6%以上的份額,發(fā)達(dá)國(guó)家份額整體將降至57.7%。同時(shí),中國(guó)的投票權(quán)將位列美國(guó)、日本之后,但目前這一改革有所放緩。
中國(guó)央行表示,基金組織是以份額為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu),基金組織增加資源應(yīng)主要以份額為基礎(chǔ)。希望基金組織敦促各國(guó)盡快完成份額改革方案的審批程序,確保在今年10月基金組織年會(huì)前按時(shí)完成。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認(rèn)為,中俄等金磚國(guó)家的做法既是對(duì)IMF等國(guó)際金融組織改革進(jìn)展遲緩表示不滿,也是要求擴(kuò)大自身話語權(quán)的積極表現(xiàn)。IMF份額改革和增資的最終結(jié)果由各方力量的博弈決定,但中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體不會(huì)輕易放棄自己的主張。
齊心協(xié)力走出低谷
有趣的是,IMF此次“化緣”是在一首貓王經(jīng)典歌曲中開始的。據(jù)報(bào)道,20日于美國(guó)華盛頓舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)官樸宰完在即席演講中引唱了貓王歌曲《可疑的精神》中的歌詞:“我們跌入了陷阱,我無法走出。”他唱完后向各國(guó)代表說:“我們不能像歌詞一樣。我們要說‘能走出去’。”并呼吁大家向IMF增資。
的確,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,走出低谷需大家齊心協(xié)力。在樸宰完的歌聲感召下,各成員國(guó)紛紛表示將盡快解囊。據(jù)悉,除最大出資方日本和歐元區(qū)國(guó)家外,韓國(guó)、沙特阿拉伯和英國(guó)分別出資150億美元。澳大利亞、新加坡、丹麥、瑞典、挪威、瑞士、波蘭等國(guó)家都表達(dá)了增資意愿。但美國(guó)至今未表態(tài)。
根據(jù)IMF給出的增資表格,明確出資額的國(guó)家的金額為3623億美元,按照4300億美元的總額來看,中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國(guó)和其他承諾會(huì)確定具體額度的國(guó)家將貢獻(xiàn)677億美元。有報(bào)道猜測(cè),中國(guó)可能貢獻(xiàn)600億美元。
救歐洲對(duì)中國(guó)也有好處
增資后的資金如何使用是大家關(guān)心的問題。據(jù)介紹,這些資金將通過臨時(shí)性雙邊貸款和由成員國(guó)購(gòu)買IMF票據(jù)的方式籌集,并進(jìn)入IMF“一般資金賬戶”。IMF聲明強(qiáng)調(diào),新資金并非專門為歐洲籌集,將用于所有成員國(guó),而非特定的地區(qū)。但分析人士指出,從近期甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)看,最需要IMF緊急資金救助的仍是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)所在地——歐洲。
曾剛認(rèn)為,IMF去救歐洲,中國(guó)通過參與增資變相去救歐洲,對(duì)自己也有好處。歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,他們垮了對(duì)中國(guó)影響很大。在如今相互依存的世界里,幫助別人就是幫助自己。世界不是弱肉強(qiáng)食,要講平衡,大國(guó)不能光自己掙錢,要承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的國(guó)際責(zé)任。
IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè),今明兩年全球經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)依然很大,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還非常脆弱。該組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德說,全球經(jīng)濟(jì)主要的風(fēng)險(xiǎn)仍然是歐洲可能再度陷入嚴(yán)重危機(jī),可能對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家都產(chǎn)生嚴(yán)重影響。有分析稱,IMF增資實(shí)際上是在為延緩危機(jī)爭(zhēng)取時(shí)間。但也有專家擔(dān)心,歐元區(qū)不能繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵改革,而僅求助于IMF貸款。
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