匯率變動(dòng)不能解決中美貿(mào)易失衡
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匯率變動(dòng)解決不了貿(mào)易失衡問(wèn)題,這一點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代-90年代的日美貿(mào)易中得到證實(shí)。正如《日美貿(mào)易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》一書分析指出,20世紀(jì)70年代、80年代日元大幅度升值未能解決…
同樣,中美貿(mào)易實(shí)踐也證明人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡和中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題。例如,在2005-2008年間人民幣對(duì)美元升值了20%,但中美貿(mào)易失衡卻持續(xù)擴(kuò)大,中美貿(mào)易順差從1241.7億美元增加到1709億美元,中美貿(mào)易摩擦也在不斷激化。
如果貿(mào)易失衡的癥結(jié)真是在匯率上,那么伴隨著日元升值和人民幣升值,日美貿(mào)易順差、中美貿(mào)易順差應(yīng)該減少或消失,貿(mào)易摩擦也應(yīng)該得以緩解。但從日美貿(mào)易和中美貿(mào)易的實(shí)踐來(lái)看,日元與人民幣兌美元的升值所伴隨的不是對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的減少,而是對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的不斷增加。由此可知,日美間和中美間的貿(mào)易失衡,其癥結(jié)不在匯率,必定有匯率之外的其他因素在驅(qū)動(dòng)貿(mào)易失衡。
美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其
貿(mào)易失衡的決定因素
《日美貿(mào)易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》一書認(rèn)為,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定其對(duì)外貿(mào)易必然是逆差。目前美國(guó)處于以服務(wù)業(yè)為主的后工業(yè)化時(shí)期,產(chǎn)業(yè)重心在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。1987年美國(guó)服務(wù)業(yè)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例就超過(guò)75%,2001年以來(lái)美國(guó)服務(wù)業(yè)占其GDP比例都在80%以上,而服務(wù)業(yè)并不提供實(shí)物產(chǎn)品,且服務(wù)業(yè)產(chǎn)品多為非貿(mào)易品。同時(shí)美國(guó)能夠提供實(shí)物產(chǎn)品的制造業(yè)卻處于收縮狀態(tài),占GDP的比重從1987年的17.4%下降到2009年的11.0%;金融危機(jī)后美國(guó)開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸,重溫制造業(yè),2010年美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重有所回升,但也只有11.7%。如果以商品零售額代表美國(guó)商品市場(chǎng)的需求規(guī)模,1992-2007年美國(guó)不包括飲食服務(wù)的商品零售額占GDP的比例都在28%以上,1992-2007年平均值為29.45%;2008年以來(lái),受金融危機(jī)的影響該比例有所下降,但也都在26%以上,2011年為27.81%。可見,美國(guó)商品市場(chǎng)存在較大的供求缺口,需要大量進(jìn)口國(guó)民生活所必需的紡織鞋帽制品、家具玩具以及機(jī)電產(chǎn)品。因此,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了其國(guó)內(nèi)制造業(yè)規(guī)模滿足不了國(guó)內(nèi)巨大的商品市場(chǎng)需求,美國(guó)必然存在貿(mào)易逆差。
美高技術(shù)產(chǎn)品出口限制是中美貿(mào)易失衡根源
按照一般貿(mào)易理論,既然美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了其低附加值產(chǎn)品上必然存在貿(mào)易逆差, 而高技術(shù)產(chǎn)品作為美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其出口上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那么美國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易上應(yīng)該是順差,同時(shí)美國(guó)也應(yīng)該向中國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品以保持其對(duì)中國(guó)的貿(mào)易平衡。然而,美國(guó)卻對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)施限制,致使從2002年開始,美國(guó)全部10大類高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差并逐年擴(kuò)大;尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制的不斷加強(qiáng),導(dǎo)致在美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差中來(lái)自中國(guó)的份額越來(lái)越大。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),美國(guó)全部10大類高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差2002年為165.84億美元,2011年增加到992.87億美元,其中有941.87億美元的逆差來(lái)自對(duì)中國(guó)。近年來(lái),中國(guó)的高技術(shù)進(jìn)口總量快速增長(zhǎng),但從美國(guó)進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品份額卻不斷下降,據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),該份額從 2001年的18.3%下降到2010年的7.1%,這導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華出口額減少近500億美元。試想,如果美國(guó)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口不實(shí)行限制,2011年美國(guó)對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易就不會(huì)是941.87億美元的逆差,而可能是941.87億美元或更多的順差,那么美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差就會(huì)減少1883.74億美元或更多。由此可見,美國(guó)對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口限制是中美貿(mào)易失衡的根源所在,也是解決中美貿(mào)易失衡的關(guān)鍵所在。
事實(shí)上,多年來(lái)中國(guó)一直希望增加來(lái)自美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口,而且中國(guó)正在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu),追求貿(mào)易的平衡,擴(kuò)大進(jìn)口是中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。就目前而言中國(guó)需要引進(jìn)大量的民用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,急需引進(jìn)清潔能源、節(jié)約能源、替代能源和環(huán)境保護(hù)等高新技術(shù),美國(guó)在這些方面有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此美國(guó)應(yīng)該對(duì)中國(guó)增加這些產(chǎn)品技術(shù)出口。只要美國(guó)更加開放對(duì)中國(guó)的出口市場(chǎng),清除對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的所有歧視性條款,特別是解除對(duì)中國(guó)民用高新技術(shù)出口等方面的限制,美國(guó)企業(yè)就有能力在中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)上多占一些份額,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差就會(huì)大大減少甚至消失,中美貿(mào)易摩擦也會(huì)隨之緩解。
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