最強財政、金融、土地等優惠政策措施正在集結到新能源等戰略性新興產業領域。記者從山東省發改委獲悉，“十二五”期間，山東省將續建和新建總投資10億元以上的戰略性新興產業項目40余個，總投資超過2000億元。

根據山東省“十二五”發展規劃，到2015年，其戰略性新興產業增加值要占地區生產總值的比重達到10%。涉及重點發展領域包括新能源、新材料、新信息、新醫藥和海洋開發等五大產業，而山東省也有意在其中加快培養先導性、支柱性產業。

在新能源及節能環保產業中，海陽、榮成石島灣兩個核電基地、臺海瑪努爾核電裝備等成為重點建設項目。

而在風、光新能源產業方面，魯北、渤中、萊州灣等大型海上風電場，濟南北車集團、文登現代重工、威海銀河等風電設備，以及黃明光熱利用、漢能光伏電池也納入了山東重點產業項目。

據山東省發改委相關人士透露：“山東是生物資源大省，農業生物、醫藥生物、海洋生物等產業已經形成一定規模和特色，具備了繼續發展的良好基礎。”

因此，新醫藥和生物產業也被寫入該省戰略性新興產業重點項目。包括煙臺國際生物科技園、東阿阿膠工業園等一批生物醫藥項目，和一批生物制造與育種項目將獲重點支持。

一份對山東未來5至10年生物產業發展的研究報告顯示，到2020年，全省生物產業增加值有望突破2800億元，占GDP的比重達5%以上，真正成為高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業。

在保障產業發展的資金安排上，該省發改委提出加大對生物技術研究開發和產業化的投入，與此同時積極拓展融資渠道，引導社會資金投向生物產業，研究設立專項資金（基金），采取貼息、擔保等方式，引導金融機構支持生物產業的發展，支持建立擔保和再擔保機構，對生物企業提供貸款擔保。

在借力資本市場服務該省生物產業的建議上，該省發改委提出支持生物企業利用資本市場進行融資。

“對符合條件的中小生物企業，優先推薦到深圳中小板上市，鼓勵符合上市資格的生物企業在境內外上市籌資，試辦股權場外協議轉讓市場，扶持區域產權交易市場的發展。”上述人士稱。