樂觀的美國制造業

關于美國制造業未來的爭論日益激烈，有持樂觀態度者，也有持悲觀態度者。但最新研究顯示：美國制造業正處于關鍵時刻，主要生產及政策制定者當前所做的決策將決定美國制造業未來的競爭力。

強大的制造業基礎是美國減少貿易逆差的關鍵。制造業生產力的提高能推動經濟增長并提高生活水平，最終促進經濟發展水平。

在本世紀初，美國占全球制造業產值的比重出現了顯著下降。一個關鍵的制造業指標，即出口與進口的比值也在降低。制造業工作崗位數量每年下降4.3%，美國制造業在近十年的衰落有多種原因，如對工廠的資本投資放緩，落后于所需的固定資產更新需求，部分行業的創新滯后，全球化進程加速以及來自新興經濟體的競爭加劇等。但是數據顯示，美國制造業擁有很強的反彈潛力。

根據各個領域的情況，報告指出了美國的哪些行業能成為出口商并主導北美市場，哪些能幸存下來但將受到外國競爭者的威脅，哪些行業主要在海外從事生產但仍服務于美國的利基市場。

一是全球領袖產業：航空航天、化工、機械、醫療設備和半導體。這些行業的企業擁有可觀的投資規模，嚴格的知識產權保護，并且與客戶關系密切，因此具備重要的全球優勢。

二是地區領袖產業：食品、飲料和煙草、非金屬礦物制品、木制品以及石油/煤。進口的劣勢（如將產品運往美國的成本，較長的交貨期以及產品安全隱患等）逐漸顯現，產品運輸要求以及貼近供應基地的需要都將有助于美國制造業的發展。

三是邊緣行業：造紙、塑料、電氣設備及部件、金屬制品、制藥、汽車零部件、其他運輸設備、車輛組裝、印刷和電子產品。這些制造領域面臨著來自海外低成本競爭對手的壓力。它們能在成本較低的國家大批量生產交貨日程較為寬松的產品。

四是利基行業：紡織、服裝、家具、計算機設備和電器。這些行業的多數企業已將生產活動轉移至國外，剩下的企業則主要服務于高度專業化的小型利基市場。

報告就提升美國制造業的競爭力提出了明確建議：吸引最優秀的工人、投資影響力大的集群、加強與墨西哥的合作、簡化稅收和監管結構。

降低稅收和稅法的復雜性將使美國制造商與其他領先經濟體展開更加公平的競爭，而且這對政府收入的影響是中性的。這一措施還能推動針對新增制造業資產的投資，有望擴大稅收基數并增加政府收入。

報告對制造業前景保持樂觀。很多資料都表明，美國仍然是強勁的制造業基地。

美國工業化“再復興”

美國現在正處在工業復蘇的邊緣。在未來十年內，數以百萬計的美國人將重新在制造業部門找到工作，同時，也急需數以千萬計的新就業工作配套生產設施和服務性生產員工。金融部門將會逐漸縮小，與此同時，工業部門將會不斷增長。國際收支問題會逐漸消失，稅收收入將增加，而稅率將會下調。

美國成功再工業化有六個原因：

第一，能源。美國能源豐富。世界上大多數國家能源都匱乏。在制造業部門的相對勞動量下降的情況下，機器使用能源的成本就變得越來越重要。提取新技術方面，美國有豐富的天然氣，也有非常豐富的煤炭資源，還有大量的石油儲備，并可以安全提取。在加拿大南部，美國還有巨大的尚未開發的水電資源。隨著太陽能技術的提高，在沙漠中產生的電力可以減少美國的整體能源成本。

第二，第三世界生活水平的提高。過去在制造業方面，比起美國，日本有著更大的成本優勢，因為日本有著更加便宜的勞動力人口。當日本的勞動力人口進入了中產階級，這種優勢就消失了。這種工作現如今轉移到了中國大陸、中國臺灣和泰國，但現在這些地方的工人也正在脫離貧窮，想要加入到中產階級，并要求更好的工資和更安全的工作條件。所以只要我們擁有更高的效率和廉價的能源，我們也不會處于劣勢地位。

第三，稀土。一些稀土在美國被發現，主要是在已經關閉了的礦山�，F在這些礦山正在重新開放。一旦通過有效和迅速的環保審查，美國將帶領世界去生產這些急需的材料。美國將具有生產急需物資的優勢。

第四，美國是一個巨大的國家。這意味著美國幾乎可以供應所有的東西。這也意味著，當國家的一個地區遭受災難，其他地區可以不受這個特定災難事件的影響，并且可以給災難地區一個重要的援助。

第五，政府資金正在予以支持。政府資金偏向政府要扶持的人和行業，這可能抑制私人投資的影響。

第六，便宜的房屋。金融危機之前，住房的價格普遍超過了收入，我們所有的預算中越來越大的一部分去支付了更多貸款，人們把本來用于“投資”的資金轉移到了購買陌生的按揭房屋上，成為了房奴。而現在更加低廉的住房，使得工人的下一代不需要盡其所能地去置業或買房子，這樣，就可以使得更多的資金用于再工業化。

我堅信，美國的工業化再復興道路會蓬勃發展！

重回“美國制造”

過去十幾年時間里，制造業工廠的選址是非常簡單的一件事情。廉價勞動力、迅速擴展的國內市場、人民幣匯率以及政府招商引資的巨大投入，使得中國成為毋庸置疑的選擇。

然而，如今諸多經濟力量的綜合影響卻在迅速蠶食中國作為北美出口基地的成本優勢。同時，美國卻由于更加靈活的勞動力以及適應性強的工業部門，正逐漸成為北美大陸消費品的更加理想的生產地。波士頓咨詢公司的一項分析表明，在2015年左右，北美消費品在美國生產和在中國生產的成本將相差無幾。這種轉變包含以下原因：

第一，在一般的中國工廠，勞動工資和福利每年增長15到20個百分點，這將極大削減中國相對于美國一些低成本州的成本優勢。如果再考慮美國工人的勞動生產率。因為勞動僅僅在制造業成本中占很小的比重，因此，對許多產品而言，外包給中國的成本節省將會下降為個位數。

第二，對于很多產品而言，當把運輸、責任、供應鏈風險、工業實體經濟和其他的成本全部考慮在內的話，在中國生產和美國一些州生產的成本將會相差無幾。

第三，中國致力實現的自動化以及其他相關措施并不能夠保持成本優勢。

第四，考慮到中國居民收入水平的提升以及亞洲其他國家的發展，亞洲地區的消費需求將會急劇增長。跨國公司將會在中國投入更多的生產能力來滿足中國以及日益擴大的亞洲市場需求。

第五，生產將會從中國逐漸轉移到更低成本的國家，比如說越南、印尼和墨西哥。但是這些國家吸收稍高端環節的制造能力，受制于基礎設施不完善、工人技術、生產規模、國內供給系統以及國內政治和產權風險。

全球制造業生產的重新分配還處在初級階段。這一趨勢在不同的行業之間差別很大，加工費用、交通成本、中國的競爭力以及私人企業的戰略需求都是影響因素。但我們相信在接下來的五年中這一趨勢將會更加明顯，特別是當公司面臨擴大未來生產能力的時候。雖然中國將會依舊是制造業重鎮，但美國將會對北美消費品生產有更大的吸引力。

適應中國：美國制造業面臨的挑戰

美國制造業產品出口額在2009年達到了9520億美元，2010年也增長強勁。鑒于有利的經濟環境和政策，美國有望實現出口大幅增長的目標，甚至有可能將部分海外生產項目吸引回美國國內。為了解決成本、質量和交付方面的問題，已經有美國制造商開始將海外生產項目轉移回國內。

盡管如此，決策者必須首先認識到以下幾點，幫助美國制造商應對中國：1.美國當今的貿易赤字并非技術問題。美國經濟必須成為一個對開發和制造新產品來說更具吸引力的環境。2.將來技術也可能成為一個問題。美國應協同歐盟、日本和跨國公司制定統一的行為準則，以在跨國公司與新興市場公司合作時,保護其自身的技術和專利。3.決策者必須與私營部門合作，找出并減少影響美國出口的障礙。4.政策討論應聚焦正確議題，不要陷入死胡同。5.各公司應致力于創新和削減成本，避免讓決策者和企業本身卷入耗時的爭論。

制造業出口的增長是美國保持全球競爭優勢和削減赤字的關鍵。制造業復蘇有助于推動就業和振興地方經濟。面對新興經濟體尤其是中國的競爭，美國要保持領導地位，就必須進行產品和工藝創新。美國的決策者必須營造氛圍，在推動制造業增長的同時保護美國的創新和技術。