記者12月8日獲悉，受益于山東省政府有關部門的支持，位于威海市的山東威高集團正在籌備設立集團財務公司，有望于2012年獲銀監會批準后拿到非銀行業金融機構牌照，實現產業資本與金融資本的融合。

威高集團是一家以2.5萬元起步的鄉鎮企業，主要從事醫療設備生產，打破國際壟斷的世界首個可降解藥物涂層心臟支架就由該公司研發生產，2010年的銷售收入103億元。

山東省政府于近日出臺的《關于金融支持山東半島藍色經濟區發展的意見》（以下簡稱《金融扶持意見》）明確表述，要重點推動威高集團和山東重工集團等企業設立集團財務公司。山東重工集團是山東省國資委旗下以濰柴動力(000338,股吧)為主導、重組相關汽車零配件等公司而設立，位于藍色經濟區中濰坊市。

28條措施助力

加上此前山東已成立的海爾、海信、南山三家集團財務公司，未來2-3年，山東半島藍色經濟區將至少有5家企業集團躋身金融業。

這只是山東省推動藍色經濟區產業資本與金融資本結合的一項措施，據了解，山東省還將依托汽車、造船等產業優勢，探索設立金融租賃公司、船舶租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司等新型非銀行金融機構。

《金融扶持意見》共詳細列出包括上述在內的28條措施借力金融支持藍色經濟區。

除大企業集團外，藍色經濟區內高新技術型龍頭企業進入金融業的大門也被打開。《金融扶持意見》鼓勵藍色經濟區內省級以上高新技術產業開發區（經濟技術開發區）為載體的高新技術龍頭企業發起設立小額貸款公司，成立一批以戰略性新興產業和海洋經濟為依托的小額貸款公司。

據統計，2011年末，區內小額貸款公司貸款余額預計可達到100億元，全年累計放貸額不低于250億元。

此外，山東還支持設立面向海洋經濟、科技創新、農業產業化、商圈融資的專業性融資擔保機構，出臺融資性擔保機構的有關扶持政策，并力爭3年內培育3家擔保額過20億元的融資性擔保機構，每個縣（市、區）培育至少1家融資擔保額過3億元的融資性擔保機構。

據了解，對于既需要金融資本給力又能夠給金融機構帶來良好回報的山東半島藍色經濟區大開發，今年年初，國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行以及工農中建，中信、民生、華夏等12家金融機構已經與山東省政府簽署《金融支持山東半島藍色經濟區戰略合作協議》，主要在機構設置、審批權限、資金支持等方面向藍色經濟內傾斜。

金融業向民間資本開閘

《金融扶持意見》還向民間資本打開進入藍色經濟區建設開發的閘門，主要支持民間資本入股區內城市商業銀行、農村商業銀行等地方金融機構和小額貸款公司、融資性擔保公司等地方金融組織。

對于地方金融組織，《金融扶持意見》扶持城市商業銀行占據縣域市場，到2012年底實現縣域分支機構的全覆蓋。

另據悉，山東省將全力推進藍色經濟區內農村信用社銀行化改革，青島農村商業銀行或將于今年年底掛牌運營，濰坊、煙臺兩市的城區農村信用社整合也加快了步伐，將于2011年內獲準籌建。

此外，《金融扶持意見》列出時間表，爭取用3年時間在藍色經濟區內每個縣設立1家新型農村金融機構，2011年區內新設村鎮銀行10家左右，縣域覆蓋率達到60%以上。

另外，山東將建立統一監管下的服務于藍色經濟區的股權場外交易市場，開展未上市股份公司股份轉讓試點，支持青島、煙臺、濰坊、威海等國家級高新技術產業開發區進入全國股份報價轉讓擴大試點，促進更多的企業實現場外掛牌。藍色經濟區內東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州6市也被賦予金融創新自主權，在金融體系、金融業務、金融市場和金融開放等方面加大改革創新力度，建立各具特色的金融發展模式。