國家發(fā)改委財政金融司司長徐林近日表示，在我國出現(xiàn)政府性債務(wù)違約的可能性是不大的，沒有必要對城投債券進行唱空或做空。

徐林指出，考慮到我國正處在經(jīng)濟快速增長期，政府財力增長也相應(yīng)較快，政府還擁有較多的可變現(xiàn)資產(chǎn)，相對于目前的負債規(guī)模，政府總體上具有較強的償債能力。隨著各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門越來越重視對地方政府債務(wù)風險的防控，采取積極有效的措施化解部分地區(qū)和領(lǐng)域的債務(wù)風險，在我國出現(xiàn)政府性債務(wù)違約的可能性是不大的。

從債務(wù)指標來看，我國包括中央政府債務(wù)和地方政府債務(wù)在內(nèi)的政府債務(wù)余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不到50%，遠低于發(fā)生債務(wù)危機的歐美國家。

對于近期城投債券發(fā)行不暢、發(fā)行利率較高的問題，徐林認為，最近城投債發(fā)行利率有較大幅度上升，是貨幣政策調(diào)整的正常結(jié)果；另一方面，利率上升有利于提升城投債券的資產(chǎn)配置價值。

但徐林強調(diào)，城投債券是投融資平臺公司債務(wù)中條件最嚴格也是最透明的債務(wù)，債券發(fā)行人是優(yōu)質(zhì)的，還本付息也是正常的，投資者對城投債券風險表現(xiàn)出的恐慌，是沒有必要的。

徐林認為，隨著我國資本市場的進一步發(fā)展，城投債券作為中國債券市場的“準市政債”，發(fā)行規(guī)模還會穩(wěn)步擴大，一方面為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更加規(guī)范透明的融資渠道，同時也為廣大機構(gòu)投資者提供更好的固定收益類產(chǎn)品。

在談到完善城投債及地方政府債務(wù)管理制度時，徐林認為，應(yīng)該建立風險可控的規(guī)范化的地方政府融資機制，為各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有制度保障的融資渠道，城投債券作為準市政債券仍將是有效的融資工具，但還需要進一步改進。

徐林說，要盡快建立我國的地方政府債務(wù)管理體系，將政府負有直接或間接償還義務(wù)的各類債務(wù)納入政府性債務(wù)的監(jiān)控范圍，設(shè)定政府性債務(wù)風險控制指標和標準，并對政府性債務(wù)實行余額管理，使地方政府的債務(wù)融資規(guī)模控制在安全范圍內(nèi)。

來源：上海證券報