為了避免淪為又一個因為債務危機而被迫向歐盟求救的國家，歐元區第四大經濟體西班牙開始了痛苦的自救進程。12月的第一天，西班牙首相何塞·薩帕特羅公布了從出售國資到削減福利等一系列開源節流重大措施，以期挽回投資人對該國經濟和財政狀況的信心。

受到這一消息的鼓舞，西班牙股市連續兩天大漲，該國國債收益率也大幅走低。作為對西班牙政府決意縮減赤字的回報，該國2日進行的數十億歐元國債拍賣獲得了投資人超額認購。

賣國資降福利

近期愛爾蘭債務危機持續發酵，令西班牙這樣同樣面臨高負債的歐元區國家壓力沉重，該國的國債也持續遭到拋售，收益率屢創新高。

為了避免形勢繼續惡化甚至走上希臘和愛爾蘭等的老路，西班牙政府開始主動開展痛苦的自救措施。1日，西班牙首相薩帕特羅公布了一份經濟提案，旨在通過削減開支和增加收入，來改善該國的財政狀況，讓投資人相信西班牙不會淪落到要尋求歐盟的援助。為了表明政府的重視，薩帕特羅甚至臨時取消了訪問阿根廷的計劃，親自在國內等待本月3日召開的內閣會議通過上述提案。

西班牙去年財政赤字占國內生產總值比率高達11．1％，僅次于希臘和愛爾蘭，而今年的財政赤字預計將逼近1000億歐元，占到國內生產總值的9．3％。

薩帕特羅的計劃主要包括兩方面內容。第一是出售國內主要機場運營商和國營彩票機構的部分股份。政府先前計劃出售西班牙機場和航空管理局大約30％的股份，但眼下擬定出售的股份比例為49％。另外，皇家馬德里巴拉哈斯機場和巴塞羅那普拉特機場也將由私營企業特許經營。西班牙政府還將出售一家國營彩票機構30％的股份，后者去年實現凈利潤30億歐元。

國債發售大賣

薩帕特羅的計劃中還納入了刺激經濟的內容。按計劃，政府將免除大約4萬家中小企業稅賦，以刺激投資和就業。

西班牙政府主動提出的緊縮措施受到了歐盟的歡迎。歐盟委員會發言人阿爾塔法赫表示，這些新的實質性舉措證實了西班牙政府繼續實施改革方案的決心，也有助于鞏固投資人對西班牙的信心。

正在馬德里訪問的美國財政部副部長布雷納德也對薩帕特羅所作的努力表示贊賞，稱其雄心勃勃的措施將幫助應對當前的挑戰。

在債券市場，馬德里方面的舉動也收到了立竿見影的效果。2日，西班牙成功發售了25億歐元的3年期國債，這也是該國自歐盟上月底公布愛爾蘭救助計劃以來首次發債，考驗投資人對歐元區國家的信心。最終的平均中標利率為3.717%，遠遠超過10月7日發債時的2.527%。不過，該利率水平仍低于同類債券在二級市場的利率。

從西班牙央行公布的發售結果來看，需求情況良好，投資人的超額認購倍數達到2.27倍，甚至超過西班牙10月份發債時的水平，當時超額認購倍數為2.16倍。

從金融市場的反應看，西班牙政府提出的“開源節流”措施顯然得到了不少投資人的認可。2日，西班牙國債收益率連續第二天下降，該國股市也連續第二天大幅上漲。12月的第一個交易日，西班牙股市基準股指大漲4．44％，創今年以來第二大單日漲幅。周四開盤后，西班牙股市繼續大幅上揚，盤中漲幅一度超過2%。


來源：上海證券報