印度執政聯盟面臨分裂 經濟改革意見不一
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印度辛格政府的麻煩事可謂一樁接著一樁。之前政府賤賣煤炭的丑聞還未消散,眼下聯合政府的執政盟友又紛紛向辛格政府發難,威脅將在當地時間本周五退出聯合政府。 當地時間9月18日晚,印…
當地時間9月18日晚,印度西孟加拉邦首席部長瑪瑪塔?班納吉(Mamata Banerjee)宣布其領導的草根國大黨將在本周五正式退出由國大黨主導的聯合政府,以抗議政府近期出臺的經濟改革措施。
如果草根國大黨如其所言在周五退出聯合政府,那么對于辛格政府而言,要避免提前大選的命運,就要依靠其他親聯盟的政黨對政府經濟改革的表態。
目前,印度議會人民院(下院)擁有545個席位。執政聯盟團結進步聯盟(UPA)擁有262席,草根國大黨占據其中的19席。如果失去這19席,UPA將越發依賴外圍支持政黨的52個席位,但這些政黨中,不少也是反對經濟改革的,至少是部分反對。
辛格政府上周五推出改革措施,將在未來將柴油價格提高14%,并歡迎外資進入零售業與航空業,同時出售四家國有公司的少數股權。
執政盟友欲反水
圍繞政府改革措施的爭論在周三逐漸激化。除了草根國大黨欲通過退出聯合政府的形式來表示抗議外,親執政聯盟的印度社會黨也萌生去意。主要負責人雅達夫對印度媒體表示:“當下的聯合政府已失去民眾的信任,要繼續對聯合政府予以支持是一件困難的事。”
聯合政府內的德拉維達進步聯盟的主要負責人卡魯納尼迪表示,其領導的政黨將在本周四大力支持由反對派發起的全國性罷工,以抗議政府的改革措施。
對于辛格政府力推的改革,代表中下層民眾利益的班納吉言辭激烈,甚至不惜將這些措施形容為“賣國”。在她看來,聯合政府并沒有聽取執政聯盟的意見,這些措施絲毫不顧及印度平民的利益。班納吉之所以強硬發表上述言論,在于其在西孟加拉邦擁有堅實的中下層群眾基礎。
針對執政聯盟揚言退出聯合政府,印度國大黨發言人狄克希特在表示惋惜之余,卻也極力捍衛引發爭議的政府改革措施。在接受印度媒體電視采訪時,他認為,這些措施只是政府欲改變經濟下滑現狀的第一步。
印度一些經濟學家和企業家也紛紛站在政府一邊,支持政府的改革舉措。在他們看來,這些關鍵領域的改革措施將吸引更多外資進入印度,幫助政府解決財政赤字問題。
改革政策惹爭議
其實,印度政府此次在關鍵領域的改革并不是“新鮮事”。早在去年,辛格政府就嘗試欲將外資引入印度零售業。當時,該措施也在印度社會引發強烈反彈,最終還未付諸實踐便提前“夭折”。此番辛格下定決心致力于打擊印度國內的腐敗現狀、扭轉經濟下滑的頹勢,再度決定在零售業等領域推行改革,并誓言不會改弦易轍。
在這些改革措施中,引發最大爭議的便是零售業領域的外資引入。根據計劃,諸如沃爾瑪和樂購等國際零售業巨頭將在合資企業中擁有51%的股份。印度希望外國零售商的進入可以帶來物流及冷鏈倉儲方面的專業技術,在促進印度農業現代化以及食品價格回落的同時,帶動印度國內的就業率。
在面對外資巨頭強大的競爭優勢前,印度國內的小型零售業主紛紛擔憂其會被擠出行業。一些民眾認為,政府欲在零售業引入外資將搶走他們的飯碗。因此,小型零售業主成為了該項措施最主要的反對者。
一些由反對派或者國大黨盟友掌權的地方邦已明確表態,將拒絕與外企在零售業進行合作。目前,只有包括行政首都德里在內的9個面積相對較小的直轄區或地方邦支持政府的這一舉措。
與此同時,印度政府上周宣布柴油價格將會提高14%。印度此前借補貼柴油價格來幫助窮人抑制通貨膨脹。然而,這導致了預算赤字不斷增長,印度政府也因此面臨著越來越大的要求削減補貼和降低赤字的壓力。
鑒于印度政壇岌岌可危的形勢,不少分析人士表示,如果目前的政局不斷惡化,提前大選并非沒有可能。一些聯合政府的政黨領袖已明確告訴其支持者,提早大選將使得他們能獲得額外的席位,此舉能加重自己在政壇的分量。