俄欲借APEC逐鹿亞太 將提“歐亞太平洋”倡議
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第24屆亞太經合組織(APEC)系列峰會將于9月2日~9日在俄羅斯太平洋沿岸港口符拉迪沃斯托克舉行,這是俄方首次舉辦APEC峰會。據俄羅斯駐華大使拉佐夫透露,目前俄方已經為此投入200億美元。…
傾力打造符拉迪沃斯托克APEC峰會背后,是俄羅斯借此良機融入亞太貿易圈的雄心壯志。拉佐夫昨日在北京的一場新聞發布會上表示,俄方意在通過會議促進四個重點領域合作:貿易投資自由化和區域經濟一體化、加強糧食安全、建立可靠的供應鏈、加強創新增長合作。
歐亞太平洋VS跨太平洋體系
據《第一財經日報》記者了解,俄羅斯將在APEC峰會上提出“歐亞太平洋”合作倡議。這一倡議,實際上可以成為美國在APEC檀香山峰會上提出的“跨太平洋體系”倡議的某種替代方案。
俄羅斯的倡議所涉及的范圍會更廣一些,不僅涉及到亞太經合組織的大部分國家,而且將俄白哈三國也包含在內。
這一想法旨在經由中俄兩國,將亞洲、東亞同歐洲聯系起來,而不是美國所提出的僅僅把貿易封閉在太平洋范圍之內。
“美國從未離開過亞太。”拉佐夫認為,美國從地理上和地緣政治上都是亞太的重要一員,他期待美國為地區和平穩定發揮積極作用。不過,拉佐夫同時強調,要重視2010年9月簽訂的“中俄在地區安全問題的合作協議框架”的作用。
與此同時,俄方也奉行自己的一體化政策,但目前仍針對蘇聯地區。例如近兩年俄也在建立經濟同盟,已與白俄羅斯、哈薩克斯坦建立了統一關稅,打造統一海關的超國家機構。另外,三國還實行了統一的監管規則。
“俄白哈關稅同盟、俄羅斯-新西蘭自貿協議以及俄羅斯-越南自貿協議談判都是好的開始。”拉佐夫談到,中國已與亞太很多國家簽署了自貿協議,而俄方則剛開始邁出了第一步。他認為,俄羅斯希望在APEC框架下發揮更大作用,例如參與解決亞太地區供應鏈方面的問題。
現有的亞太地區供應鏈有許多瓶頸,如通關手續缺乏效率。俄方希望利用自身巨大的運輸潛力,完善和發展跨歐亞大陸的貨運路線。“希望俄羅斯能更大地發揮西伯利亞鐵路和太平洋港口的作用,除了巴拿馬運河和馬六甲海峽之外,實現北冰洋航運將為北美以及北歐的航運開拓新空間。”拉佐夫說,“另外俄羅斯在北極有豐富資源,也可以將貨物便利地運送到亞太各港口。”
中俄將簽署打擊非法捕撈協議
拉佐夫此次還表示,為打擊非法、非通報捕撈,俄方在APEC框架內提出了關于打擊海洋生物資源非法捕撈和販賣的倡議。
俄羅斯建議各經濟體加入這一領域的國際公約和協議,在打擊非法捕撈領域交流經驗,并就被發現參與非法捕撈的船只交換信息。拉佐夫表示,目前中俄雙方正就此展開探討,有望較快簽署打擊非法捕撈的協議。
中國國家主席胡錦濤將于9月6日~9日出席在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織第二十次領導人非正式會議。
會議期間,胡錦濤將會見俄羅斯總統普京,這將是中俄兩國元首時隔3個月再次會晤。據拉佐夫介紹,其間或有可能談到兩國的能源項目問題。不過,俄方對輸油輸氣管線的態度似乎并沒有什么變化,拉佐夫對本報表示,目前項目穩定可靠,兩國唯一的分歧在于成交價。