評級機構惠譽10日確認美國AAA信用評級，但稱評級展望仍為負面，理由是美國財政政策的不確定性和歐債危機將帶來風險。此前國際貨幣基金組織（IMF）已經下調美國經濟增速預期，原因同樣是“財政懸崖”和歐債危機兩大風險，而近期公布的制造業PMI和就業數據也給美國經濟復蘇前景蒙上陰影。

評級仍有調降風險

惠譽在10日發表的報告中維持了其對美國主權信用評級給予的AAA最高評級，但評級展望仍為負面。該機構表示這一評級在2013年底前不太可能改變，具體將依照今年美國總統大選之后對政府削減赤字方案的評估而定。

惠譽指出，美國繼續擁有最高評級的主要支撐因素是其多元化且有生產力的經濟、美元的全球儲備貨幣地位等，評級展望則反映出美國財政政策不確定性和歐洲債務危機帶來的風險。此外減赤缺乏廣泛的公共及政黨間共識也是美國評級展望的風險因素。

惠譽稱，美國中長期經濟增速不足以防止債務占國內生產總值（GDP）的比例繼續上升。預計到2014年美國聯邦公共債務占GDP之比將達到79%。此外在今年年底前，美國將迎來新一輪“債務上限危機”，屆時美國的信用評級可能重新被審視。如果國會兩黨未能就減赤方案達成共識，將推升未來10年的負債水平，這恐將導致美國信用評級遭降；而如果兩黨能夠就長達數年的減赤方案達成共識，將令政府負債趨穩，確保公共財政長久持續的信心，這將對美國保住AAA評級帶來支持。

去年11月，惠譽將美國信用評級展望由“穩定”下調至“負面”。當時的背景是美國國會12名議員組成的減赤“超級委員會”未能在最后期限前就減赤方案達成一致，由此觸發自動減赤機制。這意味著2013年開始美國政府需要自動減赤1.2萬億美元。

此前的去年8月，由于兩黨之間曠日持久的“債限之爭”損害市場信心，評級機構標準普爾已經將美國信用評級下調至AA+，另一家評級機構穆迪將美國信用評級展望調降至“負面”。

經濟復蘇面臨挑戰

在確認最高評級的同時，惠譽指出美國經濟復蘇疲軟反映出其經濟正在逐步恢復平衡，而非潛在增速持續下行。預計隨著家庭負債減少以及房地產市場的趨穩，明后兩年美國經濟增長將逐漸提速。中期來看，美國經濟將以每年約2.5%的速度增長，預計2013年美國失業率有望降至8%以下。

相比于惠譽相對樂觀的判斷，其他機構的看法較為謹慎。美銀美林在10日發布的報告中指出，美國第一季度GDP增速為1.9%，或許是今年中的最大增速，預計第二季度增速將降至1.5%，第三季度進一步降低至1.3%。

美銀美林分析師認為，由于“財政懸崖”即將來臨，企業由于擔憂稅收升高而被迫削減開支，收縮招聘計劃。目前“財政懸崖”已經成為市場的普遍擔憂，預計在大選到來前的幾個月市場將會因此出現動蕩。

高盛首席經濟學家哈祖斯表示，近期發布的經濟數據顯示美國就業市場狀況正在惡化，且歐元區的主權債務危機正在加深，美國經濟增長有可能變弱。他繼續維持對未來四個季度美國經濟保持1.5%-2.0%增速的預期。

此外，國際貨幣基金組織（IMF）在本月初將2012年美國經濟增速預期從4月份時的2.1%下調至2%，將2013年增速預期從2.4%下調至2.25%。IMF警告稱，美國經濟復蘇面臨多重下行風險，其中包括“財政懸崖”的威脅和歐債危機惡化的挑戰等。這與惠譽等機構所擔憂的風險因素如出一轍。

IMF同時呼吁美國盡快消除年底“財政懸崖”帶來的不確定性。IMF指出，如果美國國會不采取行動，導致財政政策驟然收緊，將給本已疲弱的經濟帶來負面影響。到明年年初美國經濟年度增速可能遠低于1%。

近期美國經濟增速下滑跡象已經越來越明顯。新近公布的數據顯示，6月份美國制造業采購經理人指數（PMI）三年來首次跌至榮枯分界線50以下，意味著制造業活動出現收縮；而6月份全美新增非農就業崗位僅為8萬個，至此整個第二季度的月均新增就業崗位數量已經從第一季度的22.6萬個大幅下降至7.5萬個。