8月2日美國提高債務上限的最后期限逐漸臨近，美國總統(tǒng)奧巴馬近來密集召集國會領導人會面，以期在未來兩周就此達成協(xié)議。各界表示，雖然民主共和兩黨在節(jié)約開支和增稅上仍存在重大分歧，但在最后期限達成一致懸念不大。

10日晚間，美國總統(tǒng)奧巴馬與八位國會領導人再次會面就提高債務上限進行商討。據(jù)《華爾街日報》報道，9日，美國眾議院議長博納(JohnBoehner)發(fā)表聲明稱，白宮及國會領導人就4萬億美元減赤計劃的商討已“不幸”進入死角，各方將退而求其次轉向討論2萬億美元的減赤計劃。

美國眾議院議長博納周8日曾表示，共和黨與民主黨方面依然存在嚴重分歧，相關談判最近仍無進展，近期料難以就債務及預算協(xié)議達成一致。

為了避免債務違約，5日，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會施壓，要求其在兩周內達成一項廣泛的協(xié)議。7日，奧巴馬邀請國會兩黨領袖在白宮就提高舉債上限進行談判。奧巴馬當天提出在未來十年減赤超過4萬億美元，包括大幅削減用于社會保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險的支出，同時該計劃還提出增加大企業(yè)的稅收，不再延長給最富有美國人的減稅優(yōu)惠。

代表共和黨的博納在7日雙方談判前即已表明態(tài)度，共和黨反對任何增稅計劃，但奧巴馬建議大量削減社會保障計劃和醫(yī)藥保險計劃的撥款，以換取共和黨支持向富人增稅。博納曾暗示可以接受政府增加最多1萬億美元的稅收，不過削減醫(yī)藥保險與社會保障的福利，已引發(fā)民主黨議員的激烈反應。眾議院民主黨領袖佩洛西就說，她要讓總統(tǒng)以伸縮性談判爭取一個寬廣的協(xié)議，但拒絕因此而犧牲社會保障福利。

由于在節(jié)約開支和增稅問題上依然分歧巨大，雙方7日的談判未能達成一致，奧巴馬在當天的記者招待會上承認，兩黨在廣泛議題上依舊存在重大分歧。但奧巴馬表示雙方會談非常有建設性，兩黨領袖10日再度會面，希望屆時“兩黨至少將知道彼此的底線在哪里”，并爭取在兩個星期內敲定最終的方案。

早在5月16日美國債務碰觸14.29萬億美元上限之后，根據(jù)美國法律，如果國會不提高債務上限，美國政府就不能借新債來還到期的債務。8月4日美國就有一批300億美元短期債務即將到期，如果其不能在8月2日提高債務上限，將面臨違約風險。分析人士指出，一旦美國債務違約，即使只是技術違約，對金融市場的震動也將不可估量。

分析人士指出，民主黨和共和黨在節(jié)約開支與加稅的課題上，不僅須衡量其利弊及作出困難的選擇，也要考慮到如何爭取各自廣大黨員群眾的支持。面對債務危機，奧巴馬削減預算的方案也有提高支持率的考慮。據(jù)美國媒體調查顯示，美國民眾對經(jīng)濟和就業(yè)的關注度遠遠高于赤字。奧巴馬希望依靠政府開支推動經(jīng)濟發(fā)展。美聯(lián)儲主席伯南克警告在籌劃大幅削減預算的國會議員，指出如果大幅削減政府開支會妨礙美國經(jīng)濟復蘇。

據(jù)《紐約時報》報道，財政部長蓋特納向議員解釋無法及時提高債務上限，將對金融市場和美國經(jīng)濟帶來巨大的沖擊。分析人士稱，一旦美國出現(xiàn)債務違約，可能損害對美國公債的信心，特別是評級機構可能會調降美國AAA的主權債信評級。即使只是短暫違約，也會損害美國作為全球最強大經(jīng)濟體的地位和美元扮演最強勢全球性貨幣的角色。

據(jù)《華盛頓郵報》預測，盡管兩黨的分歧并非短期能夠彌合，但由于債務違約的后果太嚴重，兩黨最終將會在大限來臨之前達成提高債務上限的協(xié)議。兩黨會相互妥協(xié)，共和黨最終將同意削減國防等領域開支，以換取民主黨放棄增稅方案。

因美國上周公布的非農就業(yè)數(shù)據(jù)意外疲軟，引發(fā)了部分投資者對美國削減支出計劃的可能性降低的猜測，美國國債價格周五收盤大漲。美國國債五年期信貸違約互換(CDS)8日大跌，顯示投資者認為在疲弱的就業(yè)報告公布后，債務協(xié)議更有可能達成。

來源：經(jīng)濟參考報