美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克14日呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨盡快制定計(jì)劃，遏制美國(guó)不斷膨脹的公共債務(wù)規(guī)模。他稱，不上調(diào)債務(wù)上限將嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)，美國(guó)政府債務(wù)評(píng)級(jí)可能被下調(diào)，美元和美國(guó)國(guó)債目前在全球市場(chǎng)享有的特殊地位也可能受到威脅。

敦促國(guó)會(huì)提高債務(wù)上限

他在一次會(huì)議上表示，自2007年底經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)，美國(guó)預(yù)算赤字急劇增加，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例已達(dá)到9%左右。隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，未來(lái)幾年赤字會(huì)逐步收窄。不過(guò)當(dāng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常時(shí)，美國(guó)仍會(huì)面臨巨大的預(yù)算缺口。

美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月16日，美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)達(dá)到法定的14.3萬(wàn)億美元舉債上限。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納警告，如果國(guó)會(huì)不提高債務(wù)上限，到今年8月2日，美國(guó)政府將面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，這將會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家信譽(yù)和整體經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性后果。

伯南克說(shuō)，美國(guó)必須制定長(zhǎng)期的財(cái)政可持續(xù)政策，并盡快實(shí)施。國(guó)會(huì)應(yīng)提高美國(guó)債務(wù)上限，以避免災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果。伯南克敦促國(guó)會(huì)和白宮迅速制定并執(zhí)行可信的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的長(zhǎng)期可持續(xù)性。

目前美國(guó)副總統(tǒng)拜登和幾名國(guó)會(huì)議員組成的兩黨小組正在磋商，試圖打破共和黨與民主黨在稅收等問(wèn)題上的分歧。拜登小組希望加緊行動(dòng)，為國(guó)會(huì)在8月2日截止期限到來(lái)之前調(diào)高公共債務(wù)上限打下基礎(chǔ)。

不過(guò)有消息稱，拜登主持的協(xié)商進(jìn)展非常緩慢，雙方拒絕在關(guān)鍵問(wèn)題上做出妥協(xié)。共和黨不考慮加稅，民主黨則反對(duì)將政府經(jīng)營(yíng)的老年人醫(yī)保項(xiàng)目私有化。拜登表示：“我們正在取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們正著手討論這一棘手問(wèn)題，而且談判仍在進(jìn)行中。”

美國(guó)有“降級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)

伯南克警告稱，關(guān)于是否提高14.3萬(wàn)億美元債務(wù)上限的爭(zhēng)論如果不盡快畫上句號(hào)，則外界對(duì)美國(guó)的信心可能嚴(yán)重喪失。美國(guó)可能失去AAA的信用評(píng)級(jí)，并會(huì)損害美元作為儲(chǔ)備貨幣的特殊地位。

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)此前表示，如果美國(guó)國(guó)會(huì)在8月份未能上調(diào)公共債務(wù)上限，將把美國(guó)列入債務(wù)評(píng)級(jí)負(fù)面觀察名單，這意味著未來(lái)有可能下調(diào)美國(guó)債務(wù)評(píng)級(jí)。

穆迪公司也表示，將從下個(gè)月開(kāi)始對(duì)美國(guó)信貸評(píng)級(jí)進(jìn)行重新審核。而在更早的4月，標(biāo)普已將美國(guó)長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)前景從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

分析人士認(rèn)為，如果美國(guó)評(píng)級(jí)遭調(diào)降，將推升消費(fèi)者和企業(yè)的借貸成本，導(dǎo)致借貸和支出大幅減少，這將令疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)一步失去動(dòng)力。

華爾街分析人士警告，美國(guó)如果發(fā)生違約，可能引發(fā)全球金融市場(chǎng)一片混亂。知名投資人吉姆·羅杰斯6月8日稱，在龐大的債務(wù)問(wèn)題重壓下，美國(guó)面臨著比2008年金融海嘯還要嚴(yán)重的一場(chǎng)危機(jī)。對(duì)此伯南克也強(qiáng)調(diào)：“即便只是暫時(shí)停止支付美國(guó)國(guó)債的本金償還或利息，都有可能給金融市場(chǎng)和支付體系造成嚴(yán)重的干擾。”

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)