多措并舉強信心

“民營經濟是穩定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創新的重要主體、金融發展的重要依托，是經濟持續健康發展的重要力量。”中國民營經濟研究會理事吳躍農表示，確保民營經濟平穩健康發展，對擴大國內需求、加快建設現代化產業體系等有重要意義。

連日來，多地以實際行動提振民營企業發展信心，優化民營企業發展環境。河南召開全省民營經濟高質量發展大會，部署壯大民營經濟總量重點任務；陜西召開民營企業座談會，落細落實助企紓困各項政策舉措……

“中央經濟工作會議為民營經濟健康發展指明了方向，我們感受到了中央對民營企業的關心和重視，感到溫暖、受到鼓舞。”亨通集團董事局主席崔根良說。

支持民營經濟發展，無論是對穩增長穩投資，還是對穩就業穩外貿，都十分重要。“各地應牢固樹立‘民營經濟興則地方經濟興、民營經濟強則地方經濟社會綜合實力強’的理念。”吳躍農表示，各地區要充分認識民營經濟的重要地位，努力推動民營經濟高質量發展。

當前，民營企業的生產經營困難主要體現在需求不足、成本上漲和發展預期偏弱等方面。“中央對這些問題高度重視，回應民營企業關切，從法律制度、政策輿論、產權保護、政商關系等方面對民營經濟和民營企業發展作出通盤考慮和政策安排。”中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱認為，相關部署有利于穩定民營企業家預期，激活發展動能，也為具體措施的出臺和落地提供了有力保障。

惠企政策見實效

2022年以來，各部門密集出臺民營企業紓困政策。中國人民銀行等6部門發文，加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度；國資委部署做好服務業小微企業和個體工商戶房屋租金減免工作；人力資源和社會保障部等4部門擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍……

“這些政策措施針對性強、覆蓋面廣、協同度高，與前期已出臺的政策形成合力，對緩解企業經營困難起到了積極作用。”孫文凱說。

四方股份董事長高秀環表示：“中小企業社保減免政策給了企業很大支持，對于我們招募人才以及給骨干員工漲薪有助力作用。”91科技集團董事長許澤瑋說：“當前，民企融資難融資貴問題有所緩解，應進一步暢通北交所在多層次資本市場的作用，全面激發民營企業的積極性、主動性和創造性。”

營商環境影響民營企業發展信心。政策是否穩定連續、服務是否切實有效、辦事效率高不高，是廣大民營企業切實關心的問題。吳躍農認為，進一步優化營商環境，既要解決民企發展中的人才、技術、融資、稅費、用地、資源等問題，也要解決好放寬市場準入，精簡行政審批、加快公共服務體系建設及保護企業家權益等問題。

長遠發展有底氣

當前，民營企業生產經營困難仍然較大，但整體看，已步入復蘇軌道，2023年發展的機遇大于挑戰。從宏觀層面看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，資源要素條件可支撐，民營企業發展前景良好。

孫文凱認為，優化疫情防控措施將給經濟恢復帶來積極影響，生產生活秩序加快恢復，經濟活力加速釋放，已出臺實施的擴大有效需求、促進結構優化政策效應將在2023年持續顯現，新的政策措施也會陸續出臺，存量政策和增量政策將疊加發力。此外，2022年經濟基數相對較低，2023年只要經濟恢復正常增長，基數效應將會形成一定支撐，“企業家應對宏觀經濟充滿信心，抓住政策利好，抓緊有序復工復產，爭取盡快恢復到正常水平”。

黨的二十大報告提出，促進民營經濟發展壯大。專家認為，這是長久之策，不是權宜之計。吳躍農表示，改革開放以來，民營經濟從來都是在戰勝挑戰中發展、在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大的。國家著力穩定民營經濟預期，對民營企業的發展壯大意義不可小覷。

“新的一年，我們要更加注重修煉內功，繼續踏踏實實做實業、認認真真創品牌，為經濟發展貢獻更多力量。”高秀環說。（經濟日報 曾詩陽）