5月17日，杭州發(fā)布《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面對樓市政策予以調整。

其中，最值得關注的是，杭州大幅縮短了二手房限購年限。

《通知》明確，在杭州市限購范圍內購買二手住房的，對落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在杭州市限購范圍內連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定；對非杭州市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在杭州市限購范圍內連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社�；騻�人所得稅滿48個月”的規(guī)定，調整為“在購房之日前1年起已在杭州市限購范圍內連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社�；騻�人所得稅滿12個月”。

“杭州是人口流入大市，市場積累了大量潛在購房需求，這一點和很多非熱點二三線城市基本面不同。因此，其在限購層面有所放松，就會起到較為直接的作用。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波告訴記者。

其進一步表示，政策調整對非杭州市戶籍購房者的影響會更大。從原4年社�；騻�稅直接減到1年，將激發(fā)新市民的購房熱情，預計會對二手房市場的熱度提升起到明顯作用，同時由于一二手房本身的聯(lián)動性，一手房的改善型需求也會被有效帶動。

值得關注的是，由于2021年上半年杭州新盤頻現(xiàn)“萬人搖”、“千人搖”，杭州去年曾幾度升級樓市調控，其最近一次收緊樓市調控是在2021年8月5日。當日杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布新政，從加強住房限購、完善新建商品住房銷售管理等方面進一步完善樓市調控。

按照當時的政策，在杭州限購范圍內購房，對于落戶未滿5年的戶籍家庭，由不需要社保變更為需要連續(xù)繳納社保滿24個月；對于非杭州市戶籍家庭，連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅期限由滿24個月增加至滿48個月。

而升級限購政策尚不足一年，杭州的限購政策又出現(xiàn)了松動。此次除了放寬二手住宅限購，杭州還提出合理支持置換改善需求、支持三孩家庭購房需求。其中家庭唯一住房轉讓的增值稅免征年限“5改2”；針對三孩家庭，限購套數(shù)增加1套。

“自2021年二手房停貸風波以來，杭州二手房市場成交量逐月回調，至2022年一季度已處于低位震蕩，二手房掛牌量不斷升高。”中指研究院浙江分院常務副總高院生表示。

中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年4月杭州全市二手房整體成交量仍處于低位，總成交套數(shù)為3950套，比3月份的4500套減少了500套左右，同比去年4月份的9939套下滑60%。

而據(jù)同策研究院統(tǒng)計，2022年4月杭州二手房掛牌量超過13萬套，去化壓力較大。

“此次針對二手房的政策放松，力度大、精準度高，疊加利率下行大環(huán)境，將很大程度上紓解二手房市場壓力，增加市場流動性。”高院生稱。

與其他城市不同，杭州土地市場今年表現(xiàn)依舊活躍。

中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2022年4月全國土地出讓收入排名中，杭州以827億元的賣地收入位居榜首，共計成交58宗宅地，其中有23宗土地觸頂搖號。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，杭州在市場沒有出現(xiàn)全面頹勢的情況下，就開始出臺樓市扶持政策，給其他城市提供了樣本。

不僅是杭州，近期多個熱點二線城市優(yōu)化調整樓市政策，多涉及限購、限貸、限售等方面，整體政策力度不斷加大。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，目前三個比較有代表性的二線城市�？�、成都和杭州均出臺樓市扶持政策，這三個區(qū)域市場的外來人口導入規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場規(guī)模也較大，其政策的放松具有較強的信號意義。

“杭州這次發(fā)布的政策是本輪調控的轉折點，預計會有更多城市出臺穩(wěn)樓市政策，政策內容也會越來越多、力度越來越大。”張大偉稱。