1月18日，自貢市住房公積金管理中心發布《關于調整住房公積金政策相關問題的通知》，放寬了住房套數認定政策，實行只認貸不認房的認定標準。

通知明確，既無住房公積金貸款記錄又無尚未完清的住房商業貸款，按首套房貸款政策執行；有一筆已結清的住房公積金貸款記錄或一筆尚未完清的住房商業貸款，按二套房貸款政策執行。政策調整自2022年1月17日起執行，有效期三年。

“四川自貢實行‘認貸不認房’的政策，實際就是調控的放松，住房套數的認定由‘雙標尺’減為‘單標尺’，對于提升市場成交有一定幫助。”58安居客房產研究院分院院長張波告訴記者。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，自貢過去對于首套房的認定，必須符合“無房無貸”。而根據目前新的政策，首套認定只需要符合“無貸”要求。本次政策降低了門檻，使得更多購房者可以按照首套房的貸款比例認購住房，即首付從40%下調到20%，具有良好的刺激效應。

“從這一政策來看，對于改善人群有一定利好，如前期未使用公積金貸款，換房過程中按首套房來執行，首付條件和貸款利率都會更為有利。”張波如是說。

業內人士認為，作為今年首個取消公積金“認房又認貸”政策的城市，自貢的政策如順利執行而未被叫停，預計未來會有更多城市跟進，改善人群的購房需求將會提升。

除了自貢，北海市近期降低公積金貸款的首付比例，亦引發市場關注。

1月12日，北海市住房公積金管理中心發布通知，調整住房公積金貸款相關政策，規定繳存職工家庭購買第二套住房或申請第二次住房公積金貸款的，最低首付款比例由60%下調至40%。

“自貢以及北海的案例說明，房地產貸款首付比例下調的政策，會率先在公積金領域得到體現，后續商業銀行貸款首付比例也有可能下調。而首付比例下調比貸款利率下調的效應要更大，客觀上更容易激活房地產市場交易行情。”嚴躍進表示。

從政策走向上看，去年9月底央行首提房地產“兩個維護”，釋放出積極信號。隨后政策暖風頻吹，12月3日，銀保監會表態，重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，這是時隔幾年后，監管部門再提改善性住房需求。12月6日，政治局會議明確“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”，首次提出“促進房地產業健康發展和良性循環”，具有非常重要的意義。

張波表示，從2022年的政策趨勢來看，對購房者的合理購房需求保障會進一步提升，包括改善人群，因此未來首套房認定以及貸款政策或將更有利于改善人群。