安徽省國土廳宣傳處人士周四上午向大智慧通訊社明確表示，該省（農村綜合改革示范試點地區）農村集體土地流轉后是否可用于建設商品房，目前尚不明確，相關政策尚在研究，但目前明確的是，宅基地不可買賣。

安徽省人民政府網站周二（11月12日）公布《關于深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》，其中提到，建立多元統一的農村土地市場，現行在渦陽縣、潁泉區等20個縣（區）開展改革試點。

這一文件在周三晚間受到多家中央媒體的高度關注和詳細報道，引來市場普遍關注。業內人士普遍理解，安徽此次農村土地改革的相關試點方案率先出爐，讓其再度站在了土改的舞臺中央。

上述安徽省國土廳宣傳處人士還向大智慧通訊社強調，該《意見》僅為綱領性文件，相關執行層面的文件，將很快出臺。

此外，該人士指出，《意見》附件中的任務分解表，是未來工作的具體執行安排。

《意見》中頗受外界關注的關鍵內容，包括：探索土地流轉新機制。探索推進征地制度改革，制定集體建設用地使用權收益分配使用管理辦法，依法征收農民集體所有土地，提高農民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障。允許集體建設用地通過出讓、租賃、作價出資、轉讓、出租等方式依法進行流轉，用于工業、商業、旅游和農民住宅小區建設等。

同時，建立健全土地承包經營權流轉激勵機制，引導土地向新型農業經營主體流轉，對土地流轉面積大、期限較長的項目各地可結合實際給予獎勵，優先安排農業綜合開發、農田基本建設、土地整治等項目。建立土地流轉準入、風險評估和監督保障制度。鼓勵農民以林權為資本與龍頭企業合作經營。

《意見》還明確提出，建立完善土地交易平臺。按照依法、平等、自愿、有償的原則，依托國有建設用地交易市場，建立統一的城鄉土地交易市場，為土地交易提供場所、發布信息、組織交易等服務。推進城鄉統一的土地交易市場門戶網站和交易平臺建設，逐步實現申請、競價報名、網上掛牌、在線競拍、中標公示等全流程在線交易。農村集體建設用地、宅基地、林地使用權、森林和林木所有權、土地承包經營權、建設用地指標、耕地占補平衡指標的轉讓、出租、入股、抵押等，逐步納入城鄉統一的土地交易市場。