據(jù)燕趙都市網(wǎng)消息，8月20日，記者從河北省普通干線公路施工現(xiàn)場會上了解到，截止今年7月底，全省普通干線公路施工里程586公里，占目標的22.6%，建成通車里程39公里，占目標的8.5%。除承德、邢臺兩市累計完成計劃投資的50%以上外，其余各市均未完成相應的計劃，有的市只完成計劃投資的10%。

修路架橋“工廠化”

8月20日，來自河北省各地市的公路施工管理部門和施工單位的代表齊聚承德市御大線(御道口至大灘)施工現(xiàn)場。據(jù)承德市交通局工程管理處初中董樹國介紹，御大線是連接圍場壩上與豐寧壩上地區(qū)的一條旅游路，全長142公里。為了建好這條旅游公路，交通部門采取了許多創(chuàng)新方法。

據(jù)介紹，承德地處山區(qū)，架橋就成了一項必不可少的工程。以前各施工單位都按照自己的標準，進行橋梁施工。“一座橋堅實不堅實，主要看橋梁的質(zhì)量過不過關(guān)。”承德市交通局一位工作人員告訴記者，一條道路可能有多家施工單位參與建設。“橋梁結(jié)構(gòu)的長短、寬窄標準不統(tǒng)一，對于質(zhì)量掌控、后期維護等方面都會造成影響。”為了更好的控制橋梁質(zhì)量，承德市交通部門決定御大線26座大中型橋，全部使用標準統(tǒng)一的橋體大梁。“橋梁生產(chǎn)實現(xiàn)工廠化，我們就能控制所有橋梁的質(zhì)量。這種做法將會全面推廣。”

候車亭普通干線上新建的服務區(qū)橋梁生產(chǎn)實現(xiàn)工廠化

除了橋梁統(tǒng)一標準，為節(jié)約瀝青拌合樓搬遷的成本，承德市給17座拌合樓設置了固定位置。“以前每個施工隊伍都有自己的瀝青拌合樓，干完一處，就會搬遷一次，這樣不僅需要花費大量資金，還會對設備造成損壞。”董樹國告訴記者，拌合樓固定后，交通部門規(guī)定，每座拌合樓為50公里范圍內(nèi)工地供料。“僅這一項，每年就能節(jié)約成本2000多萬元。”董樹國說，他們會將所有拌合樓的技術(shù)指標設置為統(tǒng)一數(shù)值。“瀝青質(zhì)量有了保障，路面質(zhì)量也就有了保障。”河北省公路局副局長鄭立衛(wèi)稱，御大公路是近年來河北省普通干線公路中少有的大項目，項目全線處于壩上地區(qū)，橋隧比例高，地質(zhì)條件相對復雜，建設難度較大。“他們推廣標準化結(jié)構(gòu)、標準化工藝。從路線、路基路面、橋涵、隧道、路線交叉和環(huán)境保護等方面提出標準化設計要求，強化了材料加工控制、保證了工程質(zhì)量。”

讓山路安全舒適

承德市地處山區(qū)，道路狀況及其復雜，一旦設計、建設和標示標牌存在缺陷，就有可能形成死亡之路。承德市交通局一位設計人員表示，多年前，當?shù)卦�有一條道路，為了節(jié)約成本，設計成了S彎。“結(jié)果那段路事故頻發(fā)，先后撞死20多人了。所以說，山區(qū)道路設計之初，就要考慮各種因素，一定要把安全放在第一位。”

為了提高山區(qū)道路安全指數(shù)，承德市投入8000余萬元，對120余處臨水、臨崖和落差大于4米的路段安裝了波形防撞護欄及相關(guān)警示標志，對6條省道干線施劃了交通標線，在多處重點路段、特殊路段設置了信號燈、震蕩標線和警示標志，在承圍公路雙灤北梁地質(zhì)不良路段第一次使用拱形防護、三維網(wǎng)噴植草生物防護措施，建設主動和被動防護網(wǎng)10處，部分路段建起了彈性防護墻，車撞上就會被彈回。

在承圍公路水泉村路段，一座大方簡潔的客運車輛停靠站亭吸引過往車輛的注意，站亭上有遮陽棚，下設木質(zhì)條椅，亭右側(cè)樹立著簡明的路線圖及車輛停靠站點，左側(cè)來車方向只有簡單立柱，讓人們可以不受遮擋地看到來往車輛。“我們倡導公路建設，設計先行。并堅持以視覺價值、自然價值、歷史價值、文化價值、娛樂價值、考古價值為核心打造旅游公路品牌，使交通的服務更加多樣化。”承德市交通運輸局局長于鳳江表示，當?shù)貙⒊青l(xiāng)客運一體化和公交一體化的發(fā)展融入到建設思路中，所有公路設計都充分體現(xiàn)公交思想、滿足公交化需求，在行駛、停靠、安全、舒適、經(jīng)濟、便捷、服務上要達到國內(nèi)山區(qū)道路的最高水平。據(jù)介紹，2013年，承德市共建設停車港灣26處，觀景臺4處，帶公共衛(wèi)生間的服務區(qū)4處。

制約干線公路建設因素多

鄭立衛(wèi)表示，承德市經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但在道路建設方面做出了一些值得其他地區(qū)學習的成績。“我們目的就是學習好的經(jīng)驗，尋找自身不足，推進普通干線公路建設的發(fā)展。”

談及目前河北省普通干線公路建設，鄭立衛(wèi)用“任務非常艱巨”來形容。據(jù)介紹，今年，河北省干線公路建設計劃安排普通公路項目(含高速公路連接線)共88項，里程2596公里，計劃完成投資90億元，計劃建成通車455公里。截止到7月底，本年度累計完成投資36.4億元，占目標的40.4%，施工里程586公里，占目標的22.6%，建成通車里程39公里，占目標的8.5%。“形勢不容樂觀。各市完成投資情況差別較大，只有承德和邢臺市累計完成投資超過計劃的50%，有的市只完成計劃投資的10%。項目開工情況很不理性，實際施工里程和計劃開工里程相差較多，一些計劃開工項目由于資金和土地等原因，不能開工，還有個別項目，已列入計劃多年，仍無法全面開工建設。”

鄭立衛(wèi)表示，近年來，影響普通干線公路建設的外部制約因素越來越多。“部分補助項目地方配套資金不足，不能及時足額到位。個別收費公路項目缺少資本金，無法申請銀行貸款。資金問題已經(jīng)成為制約干線公路建設最突出問題。”鄭立衛(wèi)說，用地審批更加嚴格，水保、環(huán)保等方面不斷提出新的、更嚴格的要求，各種審批環(huán)節(jié)日益繁瑣等因素，也已成為公路建設的重要約束。鄭立衛(wèi)稱，要想破解這些難題和約束，客觀上必須緊緊依靠各級政府和交通運輸主管部門對公路建設的支持，主觀上必須順眼形勢，提升項目管理水平，向管理要效益、向管理要精品，為人民群眾打造舒適、安全的出行環(huán)境。