據(jù)理財(cái)周報(bào)報(bào)道， 獨(dú)家專訪澳大利亞外資審查委員會(huì)主席：300家超800億美元規(guī)模中國(guó)投資項(xiàng)目“無(wú)一被否”

　　從審查程序而言，外資審查委員會(huì)收到外商投資申請(qǐng)后，將進(jìn)行為期30天的審核

　　理財(cái)周報(bào)記者 滕曉萌/北京報(bào)道

　　 澳大利亞外資審查委員會(huì)主席Brian Wilson在一系列秘密會(huì)談中完成了自己的第11次訪華。

　　 根據(jù)中方的新聞報(bào)道，5月26日至31日，他在中國(guó)分別會(huì)見(jiàn)了國(guó)資委副主任黃淑和、山東省副省長(zhǎng)孫偉和湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄。

　　 理財(cái)周報(bào)記者從澳大利亞政府方面了解到，Brian Wilson此行還拜訪了發(fā)改委、商務(wù)部、中投公司，以及中國(guó)的主要國(guó)有企業(yè)、廣東省領(lǐng)導(dǎo)，以及山東、廣東、湖南三地的企業(yè)代表。

　　 “我不能告訴你這些企業(yè)的名字，因?yàn)檫@可能涉及到一些商業(yè)秘密，不能提前泄露買方名字。”Brian Wilson在北京接受理財(cái)周報(bào)記者專訪時(shí)表示。

　　 基于同樣的理由，他也不愿意透露和中投公司的任何會(huì)談細(xì)節(jié)。但是他承認(rèn)，中投公司已經(jīng)成為澳大利亞很重要的投資者。

　　 Brian Wilson表示，和中投公司的會(huì)談并沒(méi)有提及具體的項(xiàng)目。

　　Brian Wilson本次訪華的目的，在于了解中國(guó)投資人對(duì)于澳大利亞投資的想法、向中國(guó)政府和企業(yè)解釋外資審查委員會(huì)的審查過(guò)程，以及看是否可以根據(jù)中國(guó)投資者的要求適度調(diào)整澳大利亞外資政策。

　　30天生死線

　　 外資審查委員會(huì)下設(shè)于澳大利亞國(guó)庫(kù)部，負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)投資于澳大利亞的項(xiàng)目提出審查建議，供國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)決定。

　　 記者獲悉，從審查程序而言，外資審查委員會(huì)收到外商投資申請(qǐng)后，將進(jìn)行為期30天的審核。30天之后，如果企業(yè)不撤回投資申請(qǐng)，委員會(huì)必須做出同意（可附加條件）、否決或延期的決定。延期期限最長(zhǎng)為90天。此后，國(guó)庫(kù)部及委員會(huì)均無(wú)權(quán)再次延長(zhǎng)審核期限。

　　 而中國(guó)對(duì)于澳大利亞投資，尤其是礦產(chǎn)投資在過(guò)去幾年內(nèi)快速增長(zhǎng)。Brian Wilson表示，據(jù)澳方統(tǒng)計(jì)，2012年末中國(guó)對(duì)澳投資額是2007年末的三倍以上，增長(zhǎng)非常迅速。

　　 雖然外資審查委員會(huì)不會(huì)向外公布審查結(jié)果，但如果是上市公司，必須披露自己的項(xiàng)目在澳大利亞外資審查委員會(huì)審查的情況。

　　 最近一家A股公司披露在審查項(xiàng)目，是天齊鋰業(yè)(44.00,-1.10,-2.44%)收購(gòu)澳洲泰利森公司，泰利森擁有的格林布什鋰輝石礦是目前世界已知儲(chǔ)量最大、品位最高的鋰輝石礦。

　　 這一審查過(guò)程中最敏感的是：是否損害澳大利亞的國(guó)家利益？

　　 這也成為中國(guó)眾多國(guó)有企業(yè)和政府部門與Brain Wilson會(huì)談的主要話題。

　　 據(jù)中國(guó)國(guó)資委披露信息，國(guó)資委副主任黃淑和在會(huì)談時(shí)表示，希望澳方多了解中國(guó)企業(yè)的訴求，適時(shí)調(diào)整外資審查政策和程序、營(yíng)造更好的投資環(huán)境。

　　 “其實(shí)我們的標(biāo)準(zhǔn)非常清晰，不僅對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，對(duì)其他國(guó)家的國(guó)有企業(yè)也是一樣。如果是純商業(yè)的合作，我們不會(huì)干涉。國(guó)有企業(yè)的投資如果僅僅出于商業(yè)利益考量，我們也會(huì)等同于商業(yè)項(xiàng)目。但是如果我們認(rèn)為項(xiàng)目有外國(guó)政府參與、影響到澳大利亞的國(guó)家利益和國(guó)家安全，那我們就會(huì)干預(yù)。”

　　 Brian Wilson表示，盡管如此，在過(guò)去的5年中，有300多起、總規(guī)模在800億美元以上的中國(guó)投資項(xiàng)目成功通過(guò)了澳大利亞外資審查委員會(huì)，無(wú)一被否。

　　 “比如一家外國(guó)公司，申請(qǐng)?jiān)诎拇罄麃喌能娛略O(shè)施附近建設(shè)項(xiàng)目，顯然就會(huì)影響澳大利亞國(guó)家安全。又比如外國(guó)公司通過(guò)操縱產(chǎn)品價(jià)格，來(lái)影響項(xiàng)目的收購(gòu)價(jià)格這種情況，我們就會(huì)認(rèn)為可能是危及澳大利亞國(guó)家利益。”

　　 Brian Wilson向理財(cái)周報(bào)表示：“但這樣的情況只是假設(shè)，還沒(méi)有發(fā)生過(guò)。”

　　 但是國(guó)資委稱，黃淑和在談判中要求澳大利亞適度調(diào)整審查政策，而B(niǎo)rian Wilson并未拒絕。

　　人民幣結(jié)算影響巨大

Brian Wilson表示，目前礦業(yè)仍然是中國(guó)企業(yè)投資澳大利亞的首選行業(yè)，其次是包括旅游、教育在內(nèi)的服務(wù)業(yè)；第三為清潔能源；第四位是制造業(yè)。

　　 而至于農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)(1696.423,-10.35,-0.61%)等中國(guó)剛剛抬頭的行業(yè)，目前在中國(guó)對(duì)澳大利亞投資中所占比例仍然較小。

　　 “我覺(jué)得我們有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，地理位置接近、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定。”Brian Wilson表示。他說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看，兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)最終都會(huì)導(dǎo)致投資增長(zhǎng)。目前中國(guó)已經(jīng)是澳大利亞的第一大貿(mào)易伙伴，但還遠(yuǎn)不是第一大投資來(lái)源地，因此兩國(guó)間仍有巨大空間。

　　 中國(guó)企業(yè)的利好是，自2013年4月起，人民幣和澳元實(shí)現(xiàn)直接兌換，澳大利亞央行同時(shí)表態(tài)將把最多5%的外匯儲(chǔ)備投資于中國(guó)主權(quán)債券。也就是說(shuō)，中國(guó)企業(yè)在投資澳大利亞的過(guò)程中，可以考慮直接使用人民幣結(jié)算。

　　 “我覺(jué)得這會(huì)從根本上改變企業(yè)的投資行為。”Brian Wilson表示。