國土資源部耕地保護司副司長閆剛2日在新聞通氣會上表示，為落實最嚴格的耕地保護制度，中國將強化對優質耕地的嚴格管控，嚴控建設用地占用優質耕地。

近日，國土部下發《關于提升耕地保護水平全面加強耕地質量建設與管理的通知》，強調基本農田一經劃定，實行永久保護，任何單位和個人未經批準不得改變或者占用。閆剛表示，對于嚴格控制建設占用耕地特別是高等級耕地，實行雙管齊下的措施。一方面，加強規劃管控，依法依規審批用地。切實落實土地利用總體規劃確定的建設用地管制邊界和管制區域，認真執行各項空間管制規則，未經批準，不得擅自調整城鄉建設用地管制邊界；經批準確需調整的，要盡可能避讓高等級耕地。嚴格建設項目用地預審和審批，建設項目選址、選線要現場踏勘、充分論證，通過方案比選，做到不占或少占耕地；確需占用耕地的，應占用等級較低的耕地。

另一方面，強化節約集約用地。依據規劃，鼓勵和引導工業、城鎮用地向低丘緩坡荒灘等未利用地、劣質農用地等區域發展，鼓勵開發利用地上地下空間和城市低效利用土地“二次開發”。